2.桥梁：建成嘉陵江百利大桥、肖家坝大桥，规划建设阆苍南一体化涧溪口大桥、省道302线鸳溪大桥、省道302线东溪大桥、通村公路桥梁20座、对危桥进行维修改造。
3.水运：整治航道（嘉陵江航道、东河库区尾水段）；新建亭子口等待闸锚地。梨仙湖等旅游码头、元坝应急救助站等、水上应急系锚设施建设（含系船桩、安全停泊区）；购买巡逻艇、救援艇、无人航空器等。
4.铁路及轨道交通：规划建设广元港苍溪港区进港铁路10公里；苍阆轨道交通20公里；兰渝铁路庙垭火车站（苍溪站）扩容工程。
5.运输枢纽站场：建设县级二级客运站1个，建设乡镇综合运输服务站13个（百利综合运输二级服务站1个、元坝等综合运输三级级服务站4个、龙王等综合运输四级服务站8个）。建设一级综合物流园区1个。建设县城三级物流配送中心4个。建设建制村物流服务点716个。
6.智慧交通：规划建设智慧交通系统（包括监控、大数据平台等应用系统及智慧港口、基础设施数字化工程等）。
7.通用机场：规划建设通用机场一座。
“十四五”交通重点项目规划图
“十四五”农村公路路网规划图
第二节加快水利基础设施建设
践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，以“水利工程补短板夯弱项、水利行业强监管优服务”为主线，加强水利基础设施建设和管理，完善县域生态水网联通，加快实施节水行动，全面落实河长制湖长制，加快推进水利治理体系和治理能力现代化，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。
加强水源工程保障能力建设。加强嘉陵江、东河等河道综合治理，有序推进城乡供水一体化，强化中、小型水库水源保障能力建设，推进中小型灌区续建配套，完成病险水库除险加固，实施山洪灾害防治。提升江、河、湖、库防汛抗旱预警和调度能力建设，完善雨、水情自动观测设施设备建设。构建防汛应急信息管理体系，健全各类监测预警预报信息系统，实现流域洪水“空天地”一体化监测，推进“智慧水利+”建设。
加强水资源开发利用与节约保护。加快重点地区、重点城镇水资源调配工程建设，推进规模供水工程和小型供水工程标准化改造，提高水利用率，到2025年农村自来水普及率达到88%。加强雨水集蓄利用、中水回用等非常规水源工程建设。实行最严格水资源管理和取水许可制度，深化农业水价综合改革，完善农村供水水费机制，全面完成县域节水型社会达标建设。
加强水土保持与水生态修复。持续加强水土保护和管理，强化综合防治措施。大力推进水源地生态环境保护，不断改善水生态环境，实现生态保护、生态治理和生态修复等措施相结合。建立入河污染物限排总量控制制度和水功能区监督管理制度，水功能区达标率100％、城市饮用水源地水质达标率100％。
专栏11.水利基础设施建设重点项目
1.嘉陵江干流苍溪县城区段河道综合治理19.2公里，新建花家坝、孙家沟、张家坝、回水坝堤防9.36公里；东河苍溪段河道综合治理20.58公里，新建东溪镇、元坝镇、唤马镇、中土镇堤防7.6公里；盐店沟、拱桥沟、闫家沟、白桥河、大桥河等5条山洪沟治理。建设30座水库雨水情自动观测报设施设备。
2.完成30座病险水库除险加固。
3.完成4处中型水库灌区继建配套和节水改造，完成乐园水库灌区渠系配套建设，基本完成全县18处小（1）型水库灌区建设任务。完成22处灌区水价改革，落实水价改革财政奖补政策。渠系水利用率提高到0.65。
4.有序推进城乡供水一体化，新增总供水能力300万立方米/年，新增城市供水能力15万立方米/年。新建夏家河、分水等20座小（2）型水库，新建柴闲沟1座小（1）型水库。新建伏家沟-文家角湖库连通工程1处，新建水资源节约工程3处。完成5个村水系综合整治项目；完成20处重点水库的水环境综合治理项目。
5.完成水土流失治理面积400平方千米，完成全县27条河流的确权划界及岸线规划工作，完成白桥水库河湖公园建设。
第三节加快天然气开发利用和能源基础设施建设
着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，建设区域性清洁能源供给中心、川东北地区天然气清洁能源利用基地。加大天然气勘探开发力度，积极开发高含硫气田，促进中石化元坝净化厂提产扩能，实现天然气增储上产，到2025年天然气年产能超过40亿立方米，成为四川“气大庆”重要的生产供应基地。争取资源开发利益共享政策落地落实，推动天然气资源就地转化，坚持“以气引企、以气聚企”，发展以天然气为燃料、原料的高载能产业。健全能源储备、输送、销售体系，强化能源安全保障。完善电力输送通道布局，加强智能电网建设，推进城市输配电网络建设和农村配电网改造升级，提升跨区域电力调剂通道局部断面输送能力。加快换电站、充电桩建设，规划建设能源综合服务站。推进川东北储气调峰基地、元坝至广元等输气主管网项目建设，加快天然气发电、风力发电、光伏发电、生物质发电等重点能源项目前期工作。
专栏12.能源重点项目
1.天然气勘探开发和综合利用。中石油新布天然气勘探开发井15口。中石化新布天然气勘探开发井15口，年产天然气1000万方。开工建设川东北储气调峰基地项目二期工程，年产3万吨不溶性硫磺项目、天然气工业园消防站配套项目、天然气勘探及开采配套产业项目、天然气发电项目。
2.电网建设和农网改造升级。江南110千伏变电站35千伏配套工程、三川、亭子、唤马等35千伏输变电工程、2021-2025年城、农网项目、两河-马蹄滩35千伏线路改造工程、五龙35千伏变电站增容改造工程。
3．川东北储气调峰基地二期。建设3万方水容积LNG储罐1座和日处理60万方LNG生产线1条及配套设施，天然气储存能力为1800万立方米。
4.可再生能源发展。苍溪风力发电项目、生物质发电项目、天然气分布式能源项目、亭子口库区水面光伏项目、仓顶光伏发电项目。
第四节加快新型基础设施建设
建设5G网络基础设施。加快推动5G网络基础设施建设,改造升级现有863座4G基站、新建5G基站350座，2021年县城区实现5G网络规模组网及商用,2024年底全域5G网络力争实现连续覆盖。推进大数据、云计算、人工智能等新兴技术在产业中应用。深入开展智慧农业园区试点建设，实现特色农业生产过程的智能感知（土壤墒情、雨水情等）、智能预警（病虫害、天气等）、智能决策、智能分析（含产量预测）、在线专家指导、作业排班，推进农产品到餐桌全过程追溯信息化管理。支持县内重点产业企业加快推进智能化改造，建设一批智能工厂和数字化车间。
转型升级融合基础设施。鼓励传统基础设施通过深度应用5G、互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，推进嘉陵江智慧航道建设。依托苍溪港，加快推动港口基础设施数字化，积极发展多式联运。在加油站、停车场、旅游景区等公共服务区域和高速公路、国省道沿线建设公（专）用充电基础设施和新型综合能源站。积极推动电力塔杆、通信基站、交通指示牌、路灯杆等挂高资源开放共享和数字化改造，鼓励一体化、多功能智能塔杆建设应用。
推进智慧城市试点示范建设。建设苍溪县大数据中心、城市大脑。开展智慧城市试点示范建设，逐步有序推进物联网建设。探索信息化资源整合，实现互联互通、资源共享。积极打造，深化政务服务“一网通办”改革，升级一体化在线政务服务平台，优化统一申办受理，推动线上政务服务全程电子化。推进社会治理、城建、金融、卫生、教育、养老、就业等方面的智能化建设与应用，扩大便民服务智能终端覆盖范围，开展“5G+”融合应用示范。到“十四五”末，形成示范先行、经验推广、特色鲜明、均衡发展、循序渐进的新型智慧城市建设新格局。
专栏13.新型基础设施建设重点项目
智慧城市建设项目：规划政府管理、产业发展和民生服务三个业务版块的23个重点项目。包括大数据中心、综合应急指挥中心、智慧综治、智慧公安、智慧住建、智慧安监、智慧政务中心、智慧国土、智慧水务、智慧园区等领域的全网络运行体系。
第七章全面推进改革创新，充分释放经济发展活力
全面适应国家改革开放大局，加快政府职能转变，持续深化重点领域改革创新，加快破除体制性障碍、机制性梗阻和政策性瓶颈，加快要素市场化改革力度，全面提升政府经济治理能力，全面优化营商环境，充分释放改革红利，推动科技成果转移转化，激发市场主体活力。
第一节深化要素市场化配置改革
构建更加完善的要素市场化配置体制机制，逐步实现要素市场体系健全完善、要素配置高效公平、要素流动自主有序，充分激发全社会创造力和市场活力。建立健全城乡统一的建设用地市场，提高产业用地市场化配置效率，盘活存量建设用地，完善土地精细化管理体制。加快推进户籍制度改革，健全劳动力和人才社会性流动体制机制，引导劳动力要素有序流动。推进资本要素市场化配置，大力发展直接融资，增加有效金融服务供给，推进金融交流合作。加快发展技术要素市场，健全职务科技成果产权激励机制，培育发展技术转移机构和技术转移人才，完善科技创新机制。加快培育数据要素市场，建立政府数据开放共享机制，探索社会数据开放利用机制，建立数据安全保护和资源整合机制，探索数据市场化交易。加快要素价格市场化改革，完善要素交易规则和服务体系，建立健全区域性要素市场化交易平台。认真落实涉企税费优惠政策，积极探索建立降低民营企业在融资、用水、用电、用气、用地、用工和缴纳五险一金等要素成本机制，助力破解制约民营经济主体发展的要素瓶颈，减轻民营企业负担。
第二节深化农村综合改革
深入推进农村土地制度改革，全域开展土地综合整治试点，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地，规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配制度。巩固完善农村基本经营制度改革，进一步优化土地经营权流转服务体系，提供综合性交易服务，持续深化农村承包地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革，有序开展第二轮土地承包到期后再延长三十年改革试点，积极开展农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作，加快盘活利用农村闲置资源资产。持续深化农村金融体系改革，优先保障农业农村发展投入，逐年提高土地出让收益用于农业农村发展，积极落实农业各项补贴财政政策，不断优化乡村振兴财政科目分类，进一步完善涉农资金统筹整合长效机制，支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动，发展壮大涉农风险补偿金资金池，适度扩大农业信贷担保放大倍数，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本社会力量参与农业农村建设，加快建立健全农村金融综合服务体系，积极发展农村数字普惠金融，推动农村金融机构回归本源，健全农业再保险制度，拓展涉农保险覆盖领域，加快推行地方优势特色农产品保险纳入以奖代补政策，发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。加快推进农村重点领域和关键环节改革，统筹推进城乡融合发展改革、乡村治理改革、农业水价综合改革、林权制度改革、供销体系改革等，充分吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，尊重基层和群众改革创新，赋予基层更多资源整合使用的自
