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【十四五】广元市苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

2024/12/25 12:47:23 点击:
用。重点探索推进页岩气开发,加大留存气量、气价优惠政策和资源开发收益分配机制协调争取力度。引进一批新型天然气综合利用产业项目,大力发展天然气下游产业链,引导支持高载能项目和配套产业良性发展。升级做优食品医药产业,加快培育粮油加工产业链、饮料产业链、畜牧食品产业链、国家地理标志保护产品产业链和特色农产品产业链。大力发展软饮料、粮油制品、肉制品、果蔬制品等绿色食品,推进猕猴桃、雪梨等特色农产品精深加工,开发文化食品、休闲食品、旅游食品和保健食品。加大黄精、白芨、川明参等中药材精深加工,支持医药企业升级发展,着力开发多样化中药产品,力争到2025年综合产值达30亿元以上。集聚培育机电制造产业。积极承接浙江、深圳等地阀门、眼镜、制鞋、产业转移,加快中国西部眼镜产业园和川东北阀门之都建设,提高阀门、眼镜、制鞋产业配套水平,促进产业集群发展,力争成链招引阀门、眼镜企业各30家。力争到2025年,天然气综合利用、食品医药、机电制造实现产值200亿元以上。

推动工业转型升级。推进制造业高端化、智能化、绿色化、融合化升级,不断提升工业质量效益。突出战略性新兴产业引领地位,发展壮大新材料、新一代技术等新兴产业。着眼产业基础再造开展高水平技改升级,加大技术迭进、工艺优化、装备升级力度,推动天然气综合利用、食品医药等领域抢占产业高端,推动制造业高端化发展。推动数字技术“进企业、入车间”,推动制造业智能化发展。实施绿色制造工程,加大先进节能环保技术、工艺及装备的推广应用,创建一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区。推动制造业向服务型制造、平台化经营和个性化服务转型,鼓励龙头骨干企业主辅分离,发展工业设计、个性化定制、柔性化生产、云制造等新业态,推动制造业融合发展。加大与高等院校、科研机构的合作力度,促进协同创新,推动科技资源共享、成果转化,实施高水平技改升级。强化标准认证建设,实施产品强质工程,提升“苍溪造”质量品牌。

提升园区承载能力。突出主导产业,优化工业园区规划布局。推进紫云工业园、古梁工业园、元坝天然气综合利用产业园集聚发展主导产业,实现错位协同发展。坚持园区规划建设适度超前,积极拓展园区发展空间,支持符合条件的工业园区扩容增效。力争“十四五”末,园区面积达到9.3平方公里,实现产值200亿元。做强苍溪经济开发区,做优重点特色园区。提升园区服务保障能力,完善基础设施配套建设,完善园区生活服务体系和公共服务综合平台,统筹城镇公共设施向园区延伸覆盖。优化工业园区运营机制,鼓励引进投资主体参与园区生活配套设施建设和运营。建立健全入园退园机制,提升产业园区建设管理水平。实施亩均效益评价,提高园区资源利用效率。

专栏4.新型工业重点发展项目

1、天然气综合利用及建材项目:新型保温陶瓷隔热新材料生产线建设项目、硫磺精深加工项目、年产200万玻璃瓶生产项目、天然气作燃料制钡冕玻璃器皿项目、金属热处理生产线项目、新建陶瓷制品生产项目、琉璃纤维制品项目、川东北玻璃制品生产基地项目、智能家居项目。

2.食品医药类项目:极贞熙健康系列产品生产线建设项目、食品和粮油精细化加工项目、医药中间体制备工艺改造项目、年产10万吨梨产业链项目、新建3万吨猕猴桃休闲食品精深加工项目、矿泉水生产线建设项目、年产1万吨水果罐头项目、牛肉精深加工建设项目、苍药中药材加工项目、猪肉精深加工建设项目、魔芋保健食品开发项目。

3.机电制造类项目:逸家铝业二期项目、阀门制造全产业链项目、高端眼镜制造项目、汽车摩托车配件生产项目、制鞋及配套建设项目、高档服装产业发展项目。

4.工业园区基础设施建设项目:元坝天然气综合利用产业园扩面及基础设施建设项目、50万平方米标准化厂房建设(苍溪县中小微企业孵化园建设项目)、古梁工业园场平、道路及污水管网配套建设项目。

第二节加快建设现代服务业体系

围绕省委“4+6”、市委“4+5”现代服务业体系规划,充分发挥资源、生态、文化、产业优势,着力构建结构优化、业态创新、充满活力的“1+3”(文旅产业+现代商贸业、现代物流业、生态康养业)现代服务业体系。力争“十四五”末,全县社会消费品零售总额达到128亿元以上,服务业增加值达到110亿元以上。培育省级现代服务业示范企业5家、知名品牌10个,培育商贸服务业“两上”企业100家以上,争创全省现代服务业强县。

突破性发展文旅产业。做靓“醉美梨乡·水墨苍溪”品牌,以“文化+”“旅游+”“体育+”建设为动力,深入实施跨界融合与突出特色相结合,构建和完善融合型的旅游业态、产业链和空间布局,促进文化体育事业、城市建设、商业贸易等与旅游一体化发展。大力挖掘庭园文化、红色文化、民俗文化、道教文化等文化资源,积极推进长征国家文化公园苍溪段建设,支持红军渡打造国家5A级景区,支持黄猫垭镇建设红色文化小镇。规划建设梨仙湖文旅组团,积极推进亭子湖滨水休闲、水上运动、度假基地建设,升级改造百里香雪海、四季寻乐汇等乡村旅游线路。加快构建县、乡、村三级游客集散体系,配套旅游厕所、停车场、购物场所、乡村民宿等基础设施,丰富旅游新业态,打造农旅休闲度假旅游产品。

重点发展现代商贸业。完善全县服务业“一江两翼三区八点”空间布局,打造江南商贸服务业集聚区,升级江北传统服务业消费区,加快百利新兴服务业集聚区,完善提高元坝、歧坪、龙山等八个商贸物流镇建设标准。优化县城区商业业态布局,升级现代商城、星泓美好广场等特色街区建设,打造造状元文化商业街区和月亮湾广场、玄武广场“夜间经济”消费区。建设百利嘉陵江流域特色美食街、一品天下特色餐饮街,打造以猕猴桃、雪梨、沙参为食材的“雪梨宴”,主打推出苍溪“鱼满仓”系列淡水鱼餐饮品牌。完善城乡市场体系,加快江南农贸市场、龙山苗木药材交易市场等专业市场建设,积极盘活现代国际商贸城。完善农村和社区商贸市场布局,支持大型商贸流通企业到乡村设立中小超市、便利店等方式扩展经营。持续开展“三大”市场拓展活动,做大以优质农特产品、汽车、建材和家电展销为重点的会展经济总量。规范发展电商经济,高标准实施国家电子商务进农村项目,探索试点跨境电商。推行发展“网红经济”,发展代营运、网络销售等新型营销模式,带动传统产业转型升级。

加快发展现代物流业。大力推进物流运输通道、物流节点、城乡配送、物流信息化标准化建设,合理布局发展公铁水空多式联运物流业态,构建现代综合物流枢纽体系。规划建设现代冷链物流园、中农城投电商综合物流博览园,加快冷链物流快递集散中心、综合建材贸易集散中心、综合配件集散中心等项目建设,积极推动武当物流园区“退城入园”。规划建设龙山、歧坪等重点镇物流配送中心,建设白驿镇岫云村冷链物流示范基地,实现建制村物流配送站点全覆盖。加快培育技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强、具有示范带动作用的现代物流企业集团,促进传统物流向现代物流加快转型。鼓励道路货运企业、有条件的大型制造企业、商贸流通企业组建有竞争优势的物流主体,逐步发展成第三方物流企业。加强重点物流企业培育,鼓励参与A级及以上物流企业等级认定。

积极发展生态康养业。围绕成渝地区生态康养“后花园”、嘉陵江生态康养旅游目的地目标,大力实施“康养+”战略,建设“健康养生苍溪谷”。依托嘉陵江中上游自然生态资源,推进生态文化体验、休闲度假观光和健康养生等产业融合发展,重点推进环嘉陵江生态康养旅游产业带、九龙山—三溪口森林康养旅游产业带建设,深入开发生态观光、文化体验、山地运动、康养度假、文博创意等旅游产品。建设第二人民医院回水医养中心、中医医院康养园重点康养项目,研发生态美容产品、药膳食疗新品,发展“医、教、养、游、居”一体化生态康养产业。

专栏5.服务业重点发展项目

1.文旅产业项目:打造梨仙湖文旅组团,创建梨仙湖国家级湿地公园;打造梨仙湖特色水街;新建梨仙湖南岸绿道12公里,提升北岸绿道配套建设绿道驿站、保护设施和标识标牌;新建扑船山森林公园、花家坝滨江湿地公园。建设九龙山旅游度假区、鳌鱼山旅游度假区。实施四季寻乐汇乡村旅游线提升、百里香雪海乡村旅游线提升、亭子湖生态观光旅游线改造、五龙白鹤生态康养旅游线改造等项目,实施嘉陵江苍溪段沿江旅游配套设施建设项目,打造嘉陵江东西两岸旅游通道。

2.现代商贸业项目:打造状元文化商业街区、嘉陵江流域特色美食街,规划建设综合建材贸易集散中心、综合配件集散中心。实施梨乡市场搬迁改造。新建苍溪县火车站站前广场。新建五星级酒店1个和梨仙湖大酒店。

3.现代物流业项目:规划建设苍溪港适水货运中心、张家港保税仓、冷链物流快递集散中心、粮食物流园区、现代冷链物流园区。实施水路联运经济园基础设施建设。

4.生态康养产业项目:县第二人民医院回水医养中心项目;县中医医院康养园建设项目;百利组团山地医康养疗及民宿建设项目。打造环嘉陵江生态康养旅游产业带。

第三节加快建设现代特色农业体系

全面落实乡村振兴战略,推动农业供给侧结构性改革,加快发展农业现代化。加快特色农业强县建设,壮大发展优势特色农业基地,基本建成现代特色农业“3+3”产业体系,推动农业一二三产业融合发展,加快建设全国优质农产品示范区。

健全现代特色农业“3+3”产业体系。坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线,在稳定发展优质粮油的基础上,大力推进苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖三大优势特色产业全链融合发展,夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导性产业支撑,培育形成特色鲜明、链条完整、省市领先的现代特色农业“3+3”产业体系。三大优势特色产业全面实现良种化,培育一批育繁推一体化种业企业。农业综合机械化水平提高15%以上。新型农业经营主体信息化水平达到55%,信息服务惠及80%以上农户。冷链物流设施静态库容达到10万吨,现代农业园区冷链物流设施覆盖率100%,果蔬、肉类等农产品冷链流通率分别达到35%、60%以上。

专栏6.特色农业体系建设重点任务

1.现代农业装备建设。建设主要农作物生产全程机械化示范基地3个以上,全程机械化示范园区1个。

2.数字农业农村和智慧农业。建设数字农业试点乡镇10个、农业物联网应用示范基地3个,村级“益农信息社”达到100%。发展数字田园、智慧养殖、智能农机,推进电子化交易。

3.农业品牌提升。提升苍溪特色品牌知名度,丰富拓展农业公用品牌的文化内涵和外延。大力发展“三品一标”。培育中国驰名商标1个、地理标志商标4个。争取创建为国家级电子商务进农村综合示范县。

4.农产品质量安全保障体系建设。建成国家农产品质量安全示范县和省级有机产品认证示范县,建成市级农产品质量安全监管示范乡镇20个和县级示范村50个。加强农产品质量安全检测能力建设,巩固县级检测站双认证成果,31个乡镇建立检测室,建立村级主要农产品快速检测室100个,实现主要农产品质量可追溯。

5.新型农业经营主体培育。明晰“壮大户、户改场、场入社、社接企、企连市”培育路径,按照“四个一批”工作思路,制定新型农业经营主体认定标准,实施农民合作社“提升工程”和农业产业化龙头企业“排头兵”工程,培育一批一二三产业融合、适度规模经营多样、社会化服务支撑、与“互联网+”紧密结合的各类新型农业经营主体。到2025年,全县新型农业经营主体发展达到10000个以上。实施新型职业农民培训计划,将农民合作社骨干人员、现代青年农场主、农村实用人才作为重点培训对象,到2025年,全县新型职业农民达到5000人以上,其中新型农业经营主体带头人达到2000人以上。

6.供销合作社培育壮大。全面深化供销合作社综合改革,支持供销合作社建立健全以联合社为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系,推动供销合作社高质量发展。大力推进基层组织建设,实施“党建带社建、村社共同建”“农

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