第一章全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程
第一节“十三五”时期发展成就
第二节“十四五”时期发展环境和阶段性特征
第三节指导思想
第四节基本原则
第五节发展目标
第二章适应新发展格局要求,汇聚高质量发展重要动力源
第一节主动融入成渝地区双城经济圈建设
第二节加快打造阆苍南一体化协同发展示范区
第三节建设川陕革命老区振兴发展示范县
第四节着力打造区域投促消费增长极
第五节全面提升对外开放水平
第三章全面实施乡村振兴战略,加快建设全省乡村振兴示范区
第一节做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
第二节推进乡村产业振兴
第三节推进乡村人才振兴
第四节推进乡村文化振兴
第五节推进乡村生态振兴
第六节推进乡村组织振兴
第四章着力提升产业发展水平,建设秦巴山区绿色产业强县
第一节加快建设现代工业体系
第二节加快建设现代服务业体系
第三节加快建设现代特色农业体系
第五章构建现代城镇体系,建设嘉陵江上游山水田园城市
第一节优化县域国土空间布局
第二节建设以人为核心的山水田园城市
第三节推进城乡融合发展
第四节提高农业转移人口市民化质量
第六章全面提升支撑服务能力,推动基础设施现代化
第一节加快互联互通交通基础设施建设
第二节加快水利基础设施建设
第三节加快天然气开发利用和能源基础设施建设
第四节加快新型基础设施建设
第七章全面推进改革创新,充分释放经济发展活力
第一节深化要素市场化配置改革
第二节深化农村综合改革
第三节持续优化营商环境
第四节深化国资国企改革
第五节深入推动创新驱动发展
第八章筑牢绿色发展生态屏障,加快建设美丽苍溪
第一节加大生态保护力度
第二节探索生态资源转化新机制
第三节持续推进重点领域污染防治
第四节健全生态环境治理体制机制
第五节发展绿色低碳循环经济
第九章持续提升共建共享水平,建设宜居宜业幸福家园
第一节大力促进就业创业
第二节繁荣发展文化体育事业
第三节建设教育强县
第四节大力发展卫生健康事业
第五节提升社会保障水平
第十章统筹发展和安全,建设更高水平的法治苍溪和平安苍溪
第一节全面提升依法治县水平
第二节推动城乡社会治理现代化
第三节强化经济安全保障
第四节增强防灾减灾和应急救援能力
第十一章规划实施保障
第一节坚持党的全面领导
第二节强化发展规划统领作用
第三节加强规划实施考核评估
苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二〇三五年远景目标纲要
“十四五”时期是苍溪县全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是该县全面融入新发展格局、推动高质量发展的关键时期。《苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(2021-2025年)》贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届七次全会精神,根据《中共苍溪县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》编制,提出今后五年和2035年全县经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措,是未来五年乃至更长时期苍溪县经济社会发展的行动指南,是全县人民的共同愿景,是政府履行职责的重要依据,是引导市场主体自主决策的重要参考。
第一章全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程
第一节“十三五”时期发展成就
“十三五”时期,是全县决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性胜利的五年,是全面践行新发展理念、推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶取得显著成效的五年。五年来,县委团结带领全县人民坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央和省委、市委重大决策部署,深入实施“2344”发展方略,积极应对经济下行压力、新冠肺炎疫情严重冲击等风险挑战,每年推进“十件大事”,开创了转型发展、创新发展、跨越发展新局面。经济综合实力迈上新台阶,提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,经济高质量发展取得新成效。脱贫攻坚取得决定性胜利,高质量完成214个贫困村退出,29217户、95943人脱贫,连续4年位列全省脱贫攻坚年度考核“好”的等次,先后2次承办建县以来层级最高、规模最大全国性会议。产业发展取得重大突破,现代特色农业“3+3”产业体系加快构建,苍溪县现代农业产业园获得第三批国家现代农业产业园认定,荣获国家农业全产业链开发创新示范县、国家农村产业融合发展示范园。清洁能源、食品医药、机电轻工三大主导产业强劲发展,全县规模以上工业总产值2019年突破100亿元大关。现代服务业、文旅经济实现快速增长,创成红军渡、黄猫垭“全国红色旅游经典景区”,荣获中国最具影响力的生态红色旅游示范县、全国红色旅游工作先进县,成功创建四川苍溪国家级森林公园、梨仙湖省级湿地公园。基础设施发生翻天覆地变化,外畅内联公铁水综合交通枢纽加快建设,获评“四好农村路”全国示范县,发展基石进一步筑牢。全面深化改革蹄疾步稳,农村综合改革纵深推进,农业供给侧结构性改革成效显著,“放管服”改革成效明显,营商环境持续改善优化,“两项改革”落地见效,城乡基层治理制度创新和能力建设持续提升。城乡发展深度融合,城镇综合承载能力不断提升,百利组团建设有序推进。对外开放势态日益凸显,主动融入成渝地区双城经济圈建设全面推进,阆苍南一体化协同发展进展加快。民生和社会事业全面进步,社会保障体系更加完善,公共服务能力和水平稳步提升,人民生活水平明显提高,新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。美丽苍溪加快建设,污染防治力度前所未有,蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著,创成省级生态园林城市。全面依法治县取得重大进展,民主法治建设迈出重大步伐,平安苍溪建设持续巩固拓展,防范化解重大风险取得积极成效,社会保持和谐稳定。全面从严治党纵深推进,干部队伍和党风廉政建设全面加强,政治生态持续优化。
总体来看,“十三五”时期,全面建成小康社会取得决定性胜利,高质量发展县域经济取得了阶段性成效,为全面开启建设社会主义现代化幸福美丽苍溪新征程积蓄了发展动能、奠定了坚实基础,苍溪发展站在新的历史起点上。
专栏1.“十三五”规划主要指标完成情况
指标
2015年实际
2020年规划目标
规划年均增速或累计数(%)
2020年完成
情况
实际年均增速或累计数(%)
(1)生产总值(亿元)
104.29
190
9
179.76
7.2
其中:第一产业(亿元)
29.12
38
4
50.93
4.1
第二产业(亿元)
36.07
87
10
52.97
7.9
其中:工业(亿元)
26.75
57
11
35.71
8.7
建筑业(亿元)
9.4
30
8
17.39
6.5
第三产业(亿元)
39.1
65
10
75.86
7.8
(2)全社会固定资产投资(亿元)
77
112
8
133.40
15.7
(3)社会消费品零售总额(亿元)
50.9
85
11
71.36
7.0
(4)地方公共财政收入(亿元)
4.27
6.5
8
6.43
8.5
(5)城镇化率
32.0
40
年均提高1.6个百分点
41.50
1.9
居民收入(元)
13724
22840
11
(6)其中:城镇居民可支配收入(元)
22862
35200
9
34512
8.6
(7)农村居民可支配收入(元)
9048
14600
10
14532
9.9
(8)人均GDp(元)
19046
5310(美元)
11.6
28900
7.3
(9)城镇登记失业率
4
4
4
3.8
(10)居民消费价格指数
101.5
102
(11)年末总人口(万人)
77.25
78.8
0.39
74.29
0.66
(12)人口自然增长率
4
4
0.06
2.7
(13)三次产业比例
27.9:34.6:37.5
20:46:34
28