位置: 高中网 > 苍溪县 > 正文

【十四五】广元市苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

2024/12/25 12:47:23 点击:
开放水平

深化区域经济合作。加快与“一带一路”沿线国家和地区企业对接合作,落实好常态化运营的支持政策。加强开放平台建设,借力中国(重庆)国际投资暨全球采购大会、中国-东盟博览会等国内重要平台活动,精心组织参与中外知名企业四川行、中国西部国际博览会、中国(绵阳)科技城国际科技博览会等省平台活动。积极举办梨花节、猕猴桃采摘节、迎春购物节等本地节会活动。

加大招商引资力度。围绕产业链精准招商,明确产业招商主攻方向,围绕现代农业、新型工业、现代服务业发展短板,深度谋划项目,精准招引项目。聚焦种养、加工、农旅项目招引,促进“三个百亿”产业全产业链发展。围绕天然气综合利用、食品医药、机电制造,突出配套企业招引,补短强弱、延链补链,推动产业集聚集群发展。联动阆中、剑阁等文旅产业高地,以百利组团、梨仙湖文旅组团为重点,围绕康养旅游、酒店餐饮等产业落地一批配套项目,推动服务业高质量发展。大力承接产业转移,加快建设浙苍产业合作园、小微企业孵化园等产业园区建设,积极改善承接条件。以东南沿海地区、京津冀地区为重点,围绕阀门、眼镜、服装、制鞋等产业,持续承接关联产业转移,逐步形成轻工产业聚集区。持续完善招商网络。建立完善苍溪籍成功人士信息库,加强异地商协会组织工作,积极支持异地商会筹建。强化招商工作队伍建设,加强人才培养和驻外招商分队管理。探索建立市场化招商举措,选聘一批产业招商顾问,委托一批招商机构,以市场化手段调动社会力量参与招商引资工作。

第三章全面实施乡村振兴战略,加快建设全省乡村振兴示范区

坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,准确把握农业农村发展趋势,全力抢抓乡村发展机遇,在产业振兴基础上,聚力推进人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,聚焦“五大振兴”的重点领域和关键环节精准发力,以重点突破带动乡村全面振兴,加快建设全省乡村振兴示范县。

第一节做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

设立5年过渡期,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。

健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对易返贫致贫人口开展动态监测,持续跟踪“两不愁三保障”及饮水安全状况,加强农村低收入人口常态化帮扶。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。深化拓展消费帮扶。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制,积极创建东西部协作示范县。推动乡村振兴重点帮扶村建设。加强扶贫项目资产管理和监督。

壮大乡村特色产业促进脱贫人口稳定就业。注重产业后续长期培育,提升产业市场竞争力和抗风险能力。实施特色种养业提升行动,支持乡村特色产业全产业链发展,加快发展新型农村集体经济。加快特色产业基地、农产品初(精深)加工厂、农产品冷链物流、食品仓储保鲜、农产品(畜禽)交易中心设施建设。继续创建现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园。打造培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品。搭建用工信息平台,培育劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,支持采取以工代赈方式建设和管护涉农基础设施项目。持续扶贫车间优惠政策,统筹用好乡村公益岗位。

持续改善农村基础设施条件。继续完善易地扶贫搬迁配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。持续推进“四好农村路”建设,加快县乡道路升级改造,扩大村组道路覆盖面。发展规模化供水、建设小型标准化供水设施,推进八大供水中心建设,加强农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。实施乡村电气化提升工程。开展数字乡村试点。推进美丽生态宜居乡村建设,改善群众住房条件和居住环境,加快乡村绿化美化,推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。完善乡村公共服务体系建设,持续改善乡村医疗、教育等公共服务设施,优化乡村学校布局,增强乡镇卫生院、村卫生室服务能力,进一步提升农村公共服务水平。

加强脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。做好财政投入政策衔接,过渡期内保持财政支持政策总体稳定,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点。用好城乡建设用地增减挂钩、涉农资金统筹整合试点、现有财政相关转移支付、贷款贴息、政府采购、脱贫攻坚相关税收优惠等政策。做好金融服务政策衔接,进一步完善小额信贷政策,加大创业担保贷款政策支持,加大特色产业信贷和保险支持力度,继续实施企业上市“绿色通道”政策。做好人才智力支持政策衔接,延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制,健强基层组织,加强乡村人才培育,优化调整驻村帮扶队伍。

第二节推进乡村产业振兴

围绕农产品主产区功能定位,坚持质量兴农、效益优先,加快转变农业发展方式,持续深化农业供给侧结构性改革,突出地方优势产业和特色产品,优化农业发展空间布局,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,努力打造成渝地区绿色产品供给地,争创全国优质农产品示范区。

强化粮食保障能力建设。加强粮食保障能力建设,全面优化粮食种植结构,完善优质粮食产业链,提高市场竞争能力,助推粮食生产能力进一步稳步提升。加快“两区”(粮食生产功能区和重要农产品保护区)划定工作及其成果应用,以村为单位落实管护责任人。到2025年全县粮食播种面积稳定在120万亩,产量44.4万吨,油料播种面积35.2万亩,产量6.3万吨。调优作物种植结构,优质粮食种植比例达到40%以上。培育粮食适度规模生产经营主体,提升粮食生产经营能力。以实施国家绿色高质高效示范项目为契机,全面推广关键轻简化实用技术作为提升粮食生产能力的技术支撑,将小麦免耕精量均匀播种、水稻机插与旱育抛栽、青贮饲用玉米生产全程机械化、早玉米地膜覆盖栽培、农药化肥零增长及农作物秸秆还田等技术落实到田间地头。依托“中国好粮油”项目工程,鼓励和支持农民、新型粮食生产经营主体引进和种植优质粮食品种,从资金、物资及农业基础设施建设等方面扶持建立优质粮食生产基地,从收购、加工、销售及优质粮食产品品牌建设等方面支持优质粮食企业,促进粮食全产业链标准化生产、规范化管理。推进粮食订单生产,达到产销对接。

加强农业基础设施高标准农田建设。按照国家有关田网建设、渠网建设、路网建设标准和耕地质量建设要求,有针对性的按照全县产业布局定位规划,合理分配和布局高标准粮田实施方案。重点在白鹤乡、元坝镇(石门、中土)、唤马镇、歧坪镇、白驿镇、漓江镇、月山乡、桥溪乡、东溪镇、高坡镇、黄猫垭镇、三川镇、龙王镇(雍河、新观)、龙山镇、文昌镇、岳东镇、石马镇、彭店乡、白山乡等乡镇实施高标准农田建设项目,实施高标准农田22.5万亩,实施田型调整(改良土壤)5000亩,砌筑梯田埂234千米,新建农机下田通道2000处,维修整治山平塘445座,新建蓄水池175口,衬砌田间排灌渠系825千米,新建及整治提灌站20座,新建高效节水灌溉3.4万亩,新建及整治田间干道(配套渠、涵等)450千米、田间支路187.5千米,实施地力培肥及农业科技措施50000亩,新建耕地质量监测点20个。“十四五”末,全县高标准农田面积达75万亩。

大力发展农业特色优势产业。持续壮大红心猕猴桃、健康养殖、中药材“三个百亿”产业。做大做精红心猕猴桃产业,继续加大猕猴桃新植面积的拓展和已有面积的提升改造,重点在东溪、文昌、歧坪、五龙、元坝、云峰、岳东、运山、高坡、黄猫垭等地建设成10个苍溪猕猴桃特色文化重点镇,确保全县猕猴桃种植面积稳定,加大无毒种苗、采后无害化处理及物理贮藏条件优化、溃疡病、新加工产品的研发力度,继续打造苍溪“世界红心猕猴桃之都”,“中国红心猕猴桃第一县”品牌。到2025年全县种植猕猴桃50万亩,其中标准化猕猴桃园区10万亩,庭院猕猴桃20万亩,猕猴桃仿生栽培20万亩,年产猕猴桃鲜果达到60万吨,实现年产值100亿元。积极发展中药材产业,按照“集中连片、规模成形”的原则,从科学规划入手,发展订单农业。重点锁定10个基地乡、20个专业村,建立基地4万亩;在基地乡建设规模适度,种植规范,面积不少于100亩的示范基地2-3个,重点村建设面积不少于200亩的种植基地1个;建设面积不少于300亩的中药材标准生产示范基地和1000亩的中药材良种繁育基地,培育中药材加工企业2家;继续实施中药材“百亿”产业奖补政策、完善奖补办法、扩大奖补范围,充分激发种植企业、种植大户、种植农户的积极性。到2025年,全县新增中药材10万亩,年创产值10亿元,年创利税1000万元以上。突破性发展畜牧产业,围绕“健康养殖百亿产业”目标,全力实施“一核两重三带”工程加快推动畜牧生产向规模化、标准化、智能化转型升级,支持现有养殖场对圈舍进行标准化改扩建,提升养殖能力;引导工商资本和返乡人员投资规模养殖。“十四五”期间,全县新建培育养殖龙头企业3家以上,新建规模养殖场200个,基本构建起生产高效、资源节约、环境友好、供给安全、产销协调的健康养殖产业高质量发展新格局。严格依法依规科学划定禁养区,对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户),优先支持异地重建。简化养殖项目环评手续,规模养殖场实行网上环境影响登记表备案管理,探索实行环评告知承诺制。支持养殖场(户)建设与养殖规模相匹配的沼气、干粪堆积间、厌氧发酵池等粪污处理设施设备,大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等生态循环发展模式。到2025年,全县粪污资源化利用率达95%以上、规模养殖场(小区)粪污处理设施设备配套率达98%以上,新建区域性全产业链龙头企业1家,新建肉类加工企业2家、饲料生产企业1家,培育畜禽品牌5个,年屠宰加工生猪肉牛能力达到120万头以上,实现“活畜不出县、畜肉供全国”的目标。

第三节推进乡村人才振兴

实施县域专业人才统筹使用制度,破解人才瓶颈制约,提高农村专业人才服务保障能力,引导各类人才资源向农村流动,为实施乡村振兴战略提供人才支撑和智力支持。

加大人才培育力度。加快培养农业生产经营人才。重点面向从事适度规模经营的农民,实施农村实用人才培养计划,培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人。突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。加快培养农村二三产业发展人才。深入实施农村创业创新带头人培育行动,壮大新一代乡村企业家队伍,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养。挖掘培育乡村工匠,支持鼓励手工业者、传统艺人创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。加快培养乡村公共服务人才。加强乡村教师队伍建设。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。落实好乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。加强乡村卫生健康人才队伍建设。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘制度,完善乡村基层卫生健康人才激励机制,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。加强乡村规划建设人才队伍建设。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设等专业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。加快培养乡村治理人才,健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >> 

猜你喜欢
推荐图文
井研县高中物理钟治刚工作室和井研县高中英语罗应松工作室联合送教马边中学
教育援青,点亮学子梦
2024年甘肃庆阳宁县公办高中学校引进急需紧缺专业人才23人公告(第二批)
最新图文
井研县高中物理钟治刚工作室和井研县高中英语罗应松工作室联合送教马边中学
教育援青,点亮学子梦
2024年甘肃庆阳宁县公办高中学校引进急需紧缺专业人才23人公告(第二批)