。深入实施旅游业“四大行动”，大力发展全域旅游。围绕质量提升，打造镇远古城、西江苗寨、肇兴侗寨、施秉云台山、加榜梯田等一批高能级旅游景区，培育从江岜沙、凯里舟溪、麻江乌羊麻、锦屏雷屯、施秉望城等一批乡村旅游精品，盘活台江施洞、凯里香炉山等25个闲置低效旅游项目，新增4A级景区2个以上。围绕业态提升，把民宿产业作为突破口，在自然村寨科学镶嵌一批中高端民宿，沿途合理布局旅游驿站、休闲观光台，打造生态民宿产业带，丰富森林康养游、漂流生态游、民俗乡愁游、农耕体验游、红色研学游等业态，新增标准级以上民宿客栈200家。围绕服务提升，净化旅游市场，强化从业人员培训，不断提高游客满意度。二是推动现代服务业创新发展。深入实施服务业创新发展十大工程，推进生产性服务业向专业价值链高端延伸、生活性服务业向高品质多样化升级。大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融，积极实施“引金入州”“险资入州”“基金入州”，强化政金企对接，引导金融机构支持实体经济发展，加快黔通智联公司上市申报工作。加快现代物流发展，推进一批智慧物流、电商物流、农产品流通中心项目建设，凯里银田物流园打造为区域性骨干冷链物流基地。大力发展研发设计、检验检测、养老助老、家政、育幼等现代服务业，新增规模以上服务业企业20户。三是积极培育壮大新消费。着眼新型消费发展新趋势，打造凯里国贸、万达广场、九方天街等消费商圈，加快下司古镇、黎平翘街、丹寨万达等旅游商业街区建设，发展夜间文旅经济和“沉浸式”文旅消费，新增夜间经济集聚区3个。积极开展促消费活动，提振汽车、家电、成品油等大宗商品消费，加快发展电商等非接触性新型消费，打造1家带动力强的网商大平台，新增限额以上批零住餐企业110户。七)全力抓实乡村振兴。深入实施乡村振兴战略行动和城乡居民增收三年行动，推动乡村产业、文化、人才、生态、组织全面振兴。一是大力巩固拓展脱贫攻坚成果。严格“四个不摘”要求，抓实“三落实一巩固”，用好五年过渡期支持政策，做好重点群体动态监测和帮扶，常态化开展“3+1”保障问题排查整改，持续完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，深化东西部协作，用好定点帮扶、社会帮扶资源，扩大教育医疗“组团式”帮扶成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是大力推进乡村产业发展。坚持把产业振兴作为乡村振兴的重点，深化农村承包地“三权分置”、“三变改革”，总结推广“三社联建”，在稳定粮食生产的基础上，加大结构调整，重点推进蓝莓、天麻、石斛、黄精等单品规模化突破，持续推进林下经济发展，培育形成一批亿元龙头企业和农业产业示范基地。推进种业振兴，围绕优势单品建设一批种业基地，加快岑巩杂交水稻“育繁推”一体化建设。新建高标准农田20万亩以上，粮食播种面积稳定在410万亩以上、产量127万吨以上，实施国储林项目30万亩，林下经济种植养殖利用面积达到150万亩。三是大力实施乡村建设行动。围绕“生态宜居”目标，科学编制村寨建设规划，落实农村建房导则，保护村寨风貌文化，梯度推进山、水、林、田、路、房整体提升，完善水、电、讯、消防、停车、文娱等设施配套。改善人居环境，加强“两违”整治，实施户用卫生厕所改造，加强农村公共厕所管理，推进污水处理设施建设，完善垃圾收集清运体系。提升乡村治理水平，培养村民卫生习惯，保持村容村貌整洁，持续培育文明乡风。八)全力抓实生态建设。统筹做好“双控”“双碳”工作，深入实施大生态战略行动，严守生态底线。一是大力推进环保问题整治。坚决落实中央生态环保督察反馈问题整改，以此为契机，扎实抓好矿山生态修复、工业固废处理等领域问题整改，加快凯里鱼洞河流域综合治理，建立完善垃圾收集、清运、消纳体系，加强城镇污水处理设施运营和监管，消化问题存量，遏制增量。二是大力加强环保基础建设。加快工业园区专用污水处理厂建设，完善城镇污水收集管网，推进乡村污水处理设施建设，城市(县城)污水处理率达96%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达80%以上。深入推进河湖长制、林长制和“4+12”生态监测工作体系建设，提升生态环境治理水平。新增20个以上州级生态乡镇和生态村，支持麻江、雷山申报国家级“两山”实践创新基地。三是大力推进绿色低碳发展。加快先进绿色低碳技术应用，推动高能耗行业绿色化、清洁化改造，推进资源节约、集约、循环利用。持续推进绿色黔东南建设，优化林种结构，提升生态系统碳汇增量，积极争取全州创建国家生态产品价值实现机制试点。推进生活垃圾分类，推广绿色建筑，广泛开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行创建行动，倡导生态环保、简约适度、绿色低碳的生活方式。九)全力抓实风险防范。强化风险意识，坚持底线思维，统筹发展和安全，严密细致做好各领域风险防范化解工作，守住“稳”的底线，为“进”赢得主动。一是毫不松懈抓好常态化疫情防控。全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，严阵以待、严防死守，决不麻痹厌战、侥幸放松。加快新冠疫苗全程接种，备足核酸检测设备和转运设施，提升应急处置、流调溯源、核酸检测等能力。二是牢牢守好安全生产底线。严格落实安全生产责任制，围绕消防、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危化物品、旅游安全、人员密集场所等重点行业领域，常态化开展安全生产“双排”，加强对食品药品、产品质量、特种设备安全等事前事中事后全链条监管，坚决防范遏制重特大生产安全事故。三是千方百计防范化解债务风险。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，坚持从严从紧管债，压实各级各部门主体责任，强化企业自救主体责任，采取展期、降息、重组、资产盘活等方式化解债务。健全政府投资项目决策评估机制，坚决杜绝违规举债行为。强化对地方金融机构和组织的日常监管，开展涉嫌非法集资风险常态化排查和打击，坚决防范金融风险。四是系统防范其他领域风险。完善提升社会治理“一中心、一张网、十联户”机制，大力推广新时代“枫桥经验”，建立健全多元化矛盾纠纷化解机制。积极引导基层群众性自治组织规范化建设，常态化推进扫黑除恶斗争，坚决打击电信诈骗突出违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。十)全力抓实民生保障。民生是最大的政治，百姓是我们的衣食父母，设身处地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是提升就业服务质量。落实稳就业政策措施，开展职业技能提升行动，加强东西部劳务协作，统筹做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、易地搬迁群众等重点群体就业创业工作。二是发展公平优质教育。着力提升学前教育普及普惠水平，大力发展公办幼儿园，实施消除义务教育大班额计划，确保控辍保学持续动态清零。实施强县中提升行动，落实“双减”政策，推进高考综合改革。加快贵州电子信息职业技术学院新校区建设，推动中高职协同发展，积极争取国家民委和省共建凯里学院，筹建黔东南理工职业学院。发展特殊教育，支持民办教育。实施“强师工程”，加强师德师风建设和学生思政教育。三是推进健康黔东南建设。实施医院提质扩容工程，提升疾控体系和重大公共卫生防控救治能力，加快推进省级区域医疗中心等项目建设，抓好6个现代医院管理省级试点工作。推动紧密型县域医共体建设和高效运转，提升县城医疗机构儿童危急重症救治能力。传承创新中医药(民族医药)发展，打造一批名医堂、苗侗医馆。加强村医培训，保障村医待遇。积极落实三孩生育政策及配套支持措施。广泛开展健康教育。四是推动文体事业繁荣发展。加强文化遗产的保护、传承和利用，打造黔东南民族文艺精品剧目。推进长征国家文化公园黔东南建设区项目建设。完善农村文化基础设施网络，抓好文化惠民活动。广泛开展全民健身活动。五是完善多层次社会保障体系。全面推进全民参保计划。实施普惠养老托育工程，新建一批“一老一小”服务设施，大力推广凯里、三穗中医养老融合发展模式。保障妇女和未成年人权益，加强对弱势群体关爱服务。持续提高城乡低保标准。持续做好保供稳价。强化拥军优抚，健全退役军人工作体系和保障制度。同时，扎实推进整州创建全国双拥模范城工作，巩固提升全国民族团结进步示范州成果，统筹做好国防动员、宗教、外事、侨务、消防、人防、档案、史志、老龄、气象、慈善、工青妇、残疾人、社会科学等各项事业。
扎实做好十件民生实事。⑴完成棚户区改造1.94万套，新开工老旧小区改造2.43万户、背街小巷改造342条，新增地下管网450公里;⑵实施普通公路安全防护及提升工程700公里，实施危桥改造50座;⑶集中打造5个中国传统示范村落、20个少数民族特色示范村寨;⑷新建州中医院(一期工程)，建设县市儿童危急重症救治中心，改扩建6个县级疾病预防控制中心;⑸新建改造农村户用卫生厕所2万户、村寨公共卫生厕所100个;⑹新建凯里小高山体育健身步道和州全民健身中心，提升改善“农体工程”和全民健身示范站200个;⑺新建改扩建学校50所;⑻提升改造10所养老机构，建成60个儿童之家，新增养老护理型床位500张;⑼综合治理水土流失面积260平方公里，建设2个中型灌区，治理10座病险水库;⑽开展职业技能培训2.5万人次以上，促进农村劳动力转移就业7.42万人次以上。群众的事就是政府的大事，我们一定尽心尽力把这些实事办好，让百姓满意！
四、加强政府自身建设
各位代表！新时代赋予新使命，新征程更需新作为。我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，进一步转变政府职能，提高政府效能，“统”起来、“转”起来、“严”起来，夙夜在公、履职尽责，不辱使命、不负人民。
一)坚持政治导向，建设忠诚政府。忠诚是首要的政治品质。我们将始终坚持正确政治方向，在任何时候任何情况下都立场坚定、旗帜鲜明、毫不含糊，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让忠诚核心成为全州政府系统最鲜明的政治底色。二)坚持问题导向，建设创新政府。问题是时代的声音，是工作的导向。我们将始终奔着问题去、盯着问题改，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于直面困难问题和风险挑战，勇于破除思维定势和路径依赖，一切从实际出发，一切从群众利益出发，一切从发展大局出发，守正创新、推陈出新，研究问题、破解难题。三)坚持协作导向，建设团结政府。团结凝聚力量，协作成就事业。我们将把维护团结作为一种境界来追求、作为一项原则来遵守，用坚强的党性保证团结，用健全的制度增进团结，用共同的事业维护团结，主动向州委请示汇报，自觉接受巡视政治监督、人大法律监督、政协民主监督以及各类工作监督和社会监督，加强州县统筹，强化部门联动，拧成一股绳，形成一股劲，凝聚集体智慧干事创业，依靠群众力量推动发展。四)坚持公廉导向，建设法治政府。公生明、廉生威。我们将深学笃用习近平法治思想，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持依宪施政、依法行政、廉洁从政，把政府工作全面纳入法治化轨道、置于阳光下运行，知敬畏、存戒惧、守底线，明大德、守公德、严私德，继续过“紧日子”，持续拧“螺丝钉”，以政风带民风，以公平促正义，以廉政促勤政，展示新时代政府工作新形象，展现新时代人民公仆新风采。五)坚持结果导向，建设担当政府。人民群众满意就是政府工作的最好结果。我们将始终把人民摆在心中最高位置，时时为黔东南人民负责，处处为黔东南发展负责，始终与人民群众想在一起、站在一起、干在一起，以务实过硬的担当，坚决把黔东南发展的事情办好，把想办的事情做成，努力让人民群众满意。
各位代表！过去五年，我们创造了一个个奇迹;未来五年，我们一定奉献一个个精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，奋力推动全州经济社会高质量发展，为开创百姓富、生态美的锦绣黔东南新未来而不懈奋斗！
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