这五年，统计调查、广播影视、新闻出版、知识产权、外事侨务、气象服务、防震减灾、应急救援、食品药品、人民防空、文史档案、社会科学、老龄、慈善、工会、共青团、残疾人、红十字、关心下一代等各项事业都取得了新的进步，累计获得国家级荣誉56项、自治区级荣誉318项。
各位代表！五年来，河北省委、省人民政府始终视巴州稳定发展为己任，广大援疆干部把巴州作为“第二故乡”，与各族人民同甘共苦、并肩奋斗，为全州社会大局稳定和经济持续健康发展作出了贡献。对河北省的无私援助和援疆干部的辛勤付出，表示衷心的感谢！
各位代表！面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，扭住“外防输入、内防反弹”不放松，建立健全常态化疫情防控机制，积极推动建立与疫情防控相适应的经济运行秩序，夺取了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。疫情发生以来，全州广大医务人员敬佑生命、连续作战，社区工作者、基层干部、公安干警、志愿者、民兵队伍日夜坚守、无私奉献，与全州人民一道以实际行动筑起了坚强的生命防线，诠释了伟大抗疫精神，在此向他们表示诚挚的敬意！
各位代表！本届政府履职的五年，我们在自治州党委带领下，有效化解各类风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，为“十四五”乃至更长一段时期经济社会高质量发展打下了坚实的基础！
各位代表！刚刚过去的2021年，我们以庆祝建党100周年为动力，聚力学党史、悟思想、办实事、开新局，按照自治区党委部署要求和州党委工作安排，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出“项目建设、营商环境、生态保护、民生改善、安全生产”五个抓手，主攻“石油化工重大项目、纺织服装上下游贯通、农副产品精深加工、文化旅游融合发展、商贸物流功能拓展、清洁能源破题发力”六大战场，以“十个全力推进”“十个抓好”重点突破带动全局，以起步就要提速、开局就要争先的奋斗姿态，推动各项工作往前赶、朝前促，实现了“十四五”发展良好开局，经济增长创近年来最好水平。预计地区生产总值同比增长7%。其中：规上工业增加值同比增长7.5%；固定资产投资同比增长15%以上；一般公共预算收入同比增长6.5%；社会消费品零售总额同比增长20.5%；城乡居民人均可支配收入同比分别增长8%、10%；呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良性态势。
各位代表！五年来的成就来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、亲切关怀的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委坚强领导的结果，是河北省无私援助、社会各界大力支持的结果，是自治州党委团结带领全州各族干部群众真抓实干的结果，是州人大、州政协监督支持的结果，是历届州领导班子“打基础、管长远”成效积累的结果，是军兵油路地及驻州各单位共同努力的结果。在此，我代表自治州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻州人民解放军和武警部队指战员、公安干警，向兵团第二师和中央、自治区驻州单位广大干部职工，致以崇高的敬意！向所有关心、支持巴州改革发展稳定和现代化建设事业的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
五年的发展实践，使我们深刻体会到，做好政府工作：必须旗帜鲜明讲政治。坚持把加强党的全面领导体现在政府工作的方方面面，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项事业始终沿着正确方向前进。必须持续强化党的创新理论武装。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻中央民族工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神结合起来，不断从中感悟思想伟力、汲取奋进力量。必须完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，着力破解影响民族团结、宗教和谐、意识形态、经济发展、涉疆对外斗争等领域事关长远的问题，打牢长治久安的根基。必须坚持以凝聚人心为根本。深入细致做好群众工作，教育群众、引导群众、发动群众，团结一切可以团结的力量。必须紧贴民生推动高质量发展。把造福各族群众作为一切工作的出发点和落脚点，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。必须始终坚持改革开放创新。不断解放思想，更新观念，与时俱进，以改革增强动力，以开放增添活力，以创新赢得未来。必须持之以恒加强作风建设。自觉践行“三严三实”，坚决反对和纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，以苦干实干赢得各族群众信重。必须深入推进融合发展。不断健全完善共建共治共享机制，充分发挥各方主观能动性，汇集起共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。这些启示，既是过去工作实践的深刻体会，也是政府工作必须遵循的重要原则，需要长期坚持、不断完善。
各位代表！我们要时刻谨记发展不平衡不充分仍是最大州情：经济发展方式粗放，优势资源转化不足，产业结构有待优化，农业产业化水平不高、服务业带动能力不强、新兴产业培育滞后、产业类项目储备少的问题依然突出；专业技术人才短缺，基层公共服务仍有不少短板；农村基础设施欠账多，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴还需下更大功夫；生态环境仍然脆弱，节能减排任务艰巨；政府治理效能仍有待进一步提高，解决“四风”问题和腐败现象仍需持续用力，部分干部思想解放不够，素质、能力和作风还不能适应新时代新形势新任务的要求，等等。我们要直面这些困难和问题，一件一件加以解决，决不辜负党和人民的重托！
今后五年及2022年工作
今后五年，是我州爬坡过坎、后发赶超的重要关键期和机遇期，做好这五年的政府工作，责任重大、意义重大。我们必须抢抓机遇、加快发展。牢记发展就是硬道理，以更大的力度、更实的作风、更硬的举措，稳住经济基本盘，打好发展主动仗，跑出增长加速度！我们必须忠诚履职、奋勇争先。以等不起慢不得、坐不住睡不着的危机感，坚定走在前列的信心和决心，乘势而上、聚势而强，拼出一片新天地！我们必须解放思想、开拓创新。坚决打破传统思维上的定势，突破已有经验上的局限，跳出巴州看巴州，摒弃小富即安、小进则满的思想，对标先进、争创一流，闯出高质量发展的新路子！我们必须振奋精神、担当作为。主动适应时代发展的新要求和全州各族群众的新期盼，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，事不避难、义不逃责，勇于担当、善作善成，坚定不移地把新时代的发展蓝图一步步变为现实！
今后五年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、二十大精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实中央民族工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区第十次党代会、自治州第十一次党代会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，多谋长远之策、多行固本之举，着力维护稳定和创新社会治理，着力推动高质量发展和改善民生，着力加强生态建设和环境保护，着力提升政府治理能力和治理水平，奋进全面建设社会主义现代化巴州新征程。
今后五年的奋斗目标是：
——建设和谐巴州，现代治理能力实现新提升。社会大局持续稳定长期稳定，各族群众中华民族共同体意识切实增强，新疆伊斯兰教中国化工作不断推进，文化润疆工程深入实施，社会主义核心价值观深入人心，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
——建设繁荣巴州，综合经济实力实现新跨越。地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入保持平稳较快增长，产业转型升级取得重要进展，城乡区域一体化发展步伐加快，巴州在全疆高质量发展中发挥更大作用。
——建设幸福巴州，人民生活水平实现新提高。居民收入水平和经济发展同步增长，推动共同富裕取得明显实质性进展。乡村振兴全面实施，社会事业全面进步，基本公共服务质量和均等化水平不断提高，更好满足各族群众美好生活需要。
——建设美丽巴州，生态环境质量实现新改善。国土空间规划全面落实，森林覆盖率稳步增长，巴州作为南北疆重要的生态屏障进一步筑牢。“双控”“双碳”要求严格落实，生态文明制度体系更加健全，能源资源开发利用效率大幅提高，生产生活方式更加绿色低碳，巴州独特的自然生态之美充分展现。
从我州的发展条件、产业基础、资源和区位优势考虑，到“十四五”末，经济总量达到1800亿元以上，工业增加值翻一番，固定资产累计投资达到3500亿元以上，为税收收入翻一番打好基础，城乡居民可支配收入与经济同步增长。
今年是新一届政府的开局之年。我们将认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，按照自治区党委、政府的工作要求，落实自治州第十一次党代会以及本届人代会确定的目标任务，在完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略上下更大功夫，在落实依法治疆要求上下更大功夫，在统筹疫情防控和经济社会发展上下更大功夫，在统筹发展和安全上下更大功夫，在力戒形式主义和官僚主义上下更大功夫，以更加积极有效的举措推动改革发展稳定各项事业取得新成效，全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。经济社会发展的主要预期目标是：全州地区生产总值同比增长6.5%左右，规上工业增加值同比增长7%以上，固定资产投资同比增长12%以上，社会消费品零售总额同比增长8%左右，城乡居民人均可支配收入同比分别增长7%、8%左右，一般公共预算收入同比增长7%左右，居民消费价格指数保持在3%左右。重点做好以下工作：
一、着力推进经济高质量发展
坚持一二三产融合发展、传统和新兴产业“两业并举”、投资和消费“双轮驱动”，突出打造“五基地”，主动融入“双循环”，统筹推进“五化”进程，力促经济总量、运行质量和人均均量“三量齐升”。
（一）持续推动农业提质增效。围绕稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，深入实施“特色种养、精深加工、品牌营销、龙头企业、环境整治、基础设施”六大提升工程，不断提高农业农村现代化水平，今年要完成农业投资35亿元以上。抓好粮食安全生产。强化粮食安全党政同责，坚决守住耕地红线，确保粮食安全，粮食产量稳定在50万吨以上。抓好棉花优势提升。棉花种植向库尉轮优势产区集中，优化品种结构，优质商品棉供给能力稳定在47万吨以上。抓好林果业提质增效。深入实施果园地力提升五年行动，做优做强库尔勒香梨、且若红枣、轮台白杏等传统优势林果，适度发展新梅、桃、鲜食葡萄等小宗特色林果，优质果品产量达到85万吨以上。扩大果园经营权流转面积，持续推动特色林果业标准化发展。抓好畜牧业提档升级。全面振兴农区畜牧业，深入实施百万头生猪、百万只肉羊、十万头肉牛、禽蛋奶规模化养殖项目，推进疫病防控、品种改良和饲草料基地建设，农区主推多胎基因羊、西门塔尔牛、荷斯坦奶牛品种，支持羌都、华凌、天瑞祥等一批畜牧业龙头企业扩规增量，落实好金融支持畜牧业发展举措，培育壮大一批畜牧专业合作社、养殖大户，有效带动千家万户发展牛羊养殖，确保年末牲畜存出栏突破千万头（只），畜禽规模化标准化养殖比重达到70%以上。抓好现代农业经营体系建设。在每个优势产业、特色产业重点扶持3—5个龙头企业，引导产业向规模化转变。力争自治区级以上农民专业合作示范社达到130家左右，带动农户7万户以上，努力使85%以上的农户参与并受益于产业化经营。推进现代农业产业示范园创建，加快
