56.1
达标
10
参加生育保险人数
千人
125.8
172.6
176
177.2
其中:女性
千人
62.4
63.9
67.3
达标
11
城镇女职工生育保险覆盖率
%
25.00
72.00
50.00
52.0
95%
未达标
12
农村社会养老保险参保人数
千人
274.8
245.0
245.0
280
其中:女性
千人
109.8
86.0
86.0
98
与男子平等
达标
13
居民最低生活保障人数
万人
3.48
37
37.95
37.56
减少贫困妇女数量
其中:女性
万人
1.5
7.3
6.42
7.46
达标
妇女参与经济建设,享有充分就业权是实现男女平等的前提条件。十年来,上饶市国民经济保持了平稳较快的发展势头,这就为妇女实现充分就业创造了良好的外部环境,另外,市委、市政府还出台了一系列鼓励全民特别是广大妇女就业创业的优惠政策,各级劳动部门也加大了对女性就业的扶持力度,通过组织招聘大会,政府购买就业岗位,开展免费职业介绍和劳动技能培训,发展劳动力市场等一系列举措,帮助新增就业人员、返乡农民工和下岗失业人员中的女性实现就业和再就业。“两个规划”实施十年来,通过有关部门和社会各界的共同努力,上饶市妇女就业和再就业工作成绩显著,;在帮助妇女实现充分就业的同时,上饶市还采取各种有效措施加大社会保障力度,扩大女性社会保险覆盖面,逐步完善养老、工伤、失业、医疗和生育等社会保障制度,确保女性与男性一样享有平等的社会保障权利。
1、女性就业比例不断提高。2010年,上饶市就业人员总数达395.7万人,其中:女性160.1万人,比2000年增加56.74万人,增长54.92%,在就业人员总数中的比重由2000年的36%提高到2010年的40.5%,达到了妇纲中“妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40%以上”的终期目标。就业人员中城镇单位就业人员接近30万,占总数的7.57%,其中:女性为10.78万人,占女性就业总数的6.73%,比2000年减少1.07万人,在女性就业总数中的比重也比2000年下降了4.74个百分点,说明十年间女性就业意识发生了很大变化,就业渠道得到很大拓宽,依靠城镇单位单一渠道吸纳就业的观念发生了根本性转变。
2、女性各类专业技术人员特别是其中的中高级人员显著增加。十年来,上饶市不仅女性就业规模不断扩大,而且专业技术水平也得到明显提升。据统计,2010年上饶市拥有的各类女性专业技术人员3.13万人,比2000年增加0.68万人,增长27.76%,其中:中高级女性专业技术人员1.26万人,比2000年增加0.74万人,增长1.42倍,占女性专业技术人员总数的40.26%,比2000年大幅提高19.04个百分点。
3、女性的社会保障权利得到充分尊重和有效保护。妇女发展纲要实施十年来,上饶市人保部门不断完善城镇养老、医疗、失业、工伤、生育等方面的社会保障制度,加大扩大社会保险覆盖面的工作力度,女职工的合法劳动权益得到了有效保障。据统计,2010年上饶市参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的女职工人数为16.8万人、21.89万人、11.27万人、5.61万人、6.73万人,比2000年分别增加7.07万人、17.86万人(以2002年为基期,下同)、2.09万人、0.67万人、4.59万人(以2006年为基期,下同),增长72.66%、4.43倍、22.77%、13.56%、2.14倍,在参保人员总数中的比重分别达到26.92%、35%、39%、18%、37.98%;在农村,上饶市参加社会养老保险的女性参保人数在2010年达到9.8万人,在参保人员总数中的比重达到35%。
4、加大了对贫困妇女的社会保障力度。2010年,上饶市城市、农村享受最低生活保障的女性人数分别达到6.2万人和1.26万人,比2000年增加5.66万人和0.23万人,城市、农村受助贫困妇所占的比重由2000年的45%、45.18%上升到2010年的51.24%和50.4%,受助贫困妇女人数的增加、比重的上升充分体现出党和政府对女性弱势贫困群体的高度关注,也是对贫困妇女生存权尊重的一种体现。
(四)妇女儿童与法律
重点评估指标13项(见下表):
妇女儿童法律保护重点评估指标达标情况表(13项)
序号
指标
计量单位
2000年
基数
2008年
2009年
2010年
2010年
目标
达标
判断
1
破获强奸案件数
起
57
72
126
75
达标
2
破获拐卖妇女案件数
起
114
12
1
10
达标
3
破获拐卖儿童案件数
起
18
-3
1
达标
4
破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件数
起
110
15
20
49
达标
5
解救被拐卖妇女数
人
340
1
1
-达标
6
解救被拐卖儿童数
人
260
3
3
-达标
7
刑事犯罪被害人中女性比重
%
22.40
32.70
32.67
27.9
达标
8
未成年人作案成员占全部作案人员的比重
%
12.10
10.20
10.44
11.6
控制
达标
9
妇女权益联席会议制度覆盖率
%
100
100
100.0
达标
10
妇女权益法律援助制度覆盖率
%
33.33
100
100
100
达标
11
妇女干部人民陪审员制度覆盖率
%
12.13
83.71
100
100
达标
12
得到法律援助机构援助的总人数
人
1417
2400
2517
其中:妇女儿童
人
450
570
588
达标
13
被收养的儿童数
人
907
872
590
达标
十年来,上饶市各级公、检、法、司等部门认真贯彻实施“两个规划”,把为妇女儿童提供一个良好的社会治安环境作为践行“执法为民”理念,促进妇女儿童发展、维护妇女儿童合法权益的一项重要职责来认真加以履行。
1、加大了对侵犯、伤害妇女和儿童人身安全的恶性犯罪案件的打击力度。据统计,十年间上饶市公安机关共破获强奸、拐卖妇女、拐卖儿童、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件数分别达到787起、184起、23起、415起,解救被拐卖妇女、儿童分别达到301人、252人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,有效地保护了妇女儿童的人身安全。
2、处于贫弱阶层的妇女儿童可以无偿享有便利的法律援助服务。十年来,上饶市各级司法部门充分借助法律援助机构这个有利平台,并通过在工会、妇联和残联等弱势群体相对集中的部门和团体设立法律援助联络站的形式,多层面、多元化地满足处于贫弱阶层妇女儿童的法律援助需求。据统计,2003-2010年8年间上饶市得到法律援助机构援助的总人数共有9184人,其中受援助妇女儿童为2934人,占全部受援人数的31.95%,有效地维护了妇女儿童的合法权益。
(六)妇女儿童与环境
重点评估指标9项(见下表)
妇女儿童发展环境重点评估指标达标情况表(9项)
序号
指标
计量
单位
2000年
基数
2008年
2009年
2010年
2010年目标
达标
判断
1
农村改水受益率
%
94.56
92.20
95.70
97
97%
达标
2
农村自来水普及率
%
45.51
54.20
53.80
60.01
55%
达标
3
农村卫生厕所普及率
%
49.68
67.85
63.42
67.48
60%
达标
4
农村累计粪便无害化处理率
%
16.54
36.48
36.70
36.7
达标
5
城市污水处理率
%
80.01
83.20
90.24
60%
达标
6
城市生活垃圾无害化处理率
%
95.00
100
100
75%
达标
7
城镇社区服务设施数
个
87
408
438
438
达标
8
城镇便民、利民服务网点数
个
647
3054
3280
3280
达标
9
福利床位数
张
894
1827
2516
3168
达标
妇女儿童的生存和发展需要有一个
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