多措并举实现水利建设上台阶。竣工验收玛依河水利工程并启动渠系配套工程，加快建设白松茨巫、打火沟、洛须水利工程，加快康定力曲河、泸定顺河堰、炉霍易日河、巴塘巴楚河等水利工程前期工作。继续实施好城市防洪堤和中小河流治理工程建设。高度重视农田水利基本建设，改造中低产田，提升耕地、林地、草地生产能力。实施好水渠恢复计划，新增有效灌溉面积2000亩，实施节水灌溉面积3000亩。实行最严格的水资源管理制度。
千方百计实现城镇建设新突破。完成州域城镇体系规划修编并严格组织实施。继续支持州府所在地城市建设，积极探索康定城市州县共建共管机制。抓住康定撤县建市这个契机，把康定打造成国际旅游精品城市，全力推进丹巴、泸定、雅江新区建设，着力打造新都桥“四川进藏第一重镇”，增强东部城镇群极核承载力和辐射带动力；抓住打造稻城亚丁国际精品旅游区这个重点，全力推进理塘康南集贸中心、巴塘川滇藏结合部藏区文化教育高地建设；抓住建设甘孜康北集贸中心这个重点，全力提升石渠城镇综合服务功能，推动石渠融入“三江源”生态经济区，促进康南、康北区域城镇协调发展。积极推进撤乡建镇，稳妥推进户籍制度改革，依托普通建制镇和牧民定居点，建设新型农村社区，优化公共服务和社会管理，逐步消除“城中村”，提高城镇化率。加快建设城市供排水、生活垃圾和污水处理工程，研究探索符合我州实际的垃圾、污水处理设施运营管理机制，逐步实现垃圾、污水处理规范运营。深入推进城乡环境综合治理，不断改善城乡面貌和人居环境。
加大力度推动信息服务上水平。以建设藏区信息化强州为目标，加快信息化进程，推动“三网融合”，构建政务信息化、企业信息化、公共服务信息化、农村信息化应用体系，实现固定电话和电信宽带乡（镇）全覆盖，提高全州信息化应用水平。
二、围绕构建生态甘孜，大力发展特色产业
始终如一抓好农业工作。切实落实强农惠农政策，增加财政支农投入，加快农田基础设施建设，健全社会化服务体系，增强农技推广、质量监管、灾害防御的能力和水平；加强农业科技创新和实用技术推广应用，深化农业科技进藏区行动，加大“院州”、“校州”农业科技合作，提高科技对农业的贡献率；深化粮油高产创建，粮、油、菜播面分别达到100万亩、5万亩、5万亩，提高粮油自给能力；推进现代农业产业基地建设，重点培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材五大优势特色产业，打造“川藏高原特色农产品区域品牌”；大力扶持和发展农业产业化龙头企业和农民专业合作社，提高农业集约化水平和组织化程度，促进农业产业化经营，拓宽农民增收渠道。抓好牲畜改良和抗灾保畜，高度重视牲畜出栏出售工作，加快培育特色效益畜牧产业，牲畜出栏率、商品率分别达到25%、17%。加快发展核桃、花椒、俄色茶等特色林产品和林下经济，积极扶持以葡萄酒酿造、野生食用菌加工、青稞系列产品加工为代表的特色农产品加工企业加快发展。
全力推进生态能源开发。加快开发“两江一河”水电资源，建立完善“两江一河”流域水电开发协调机制，及时协调和解决水电项目建设过程中存在的移民安置、补偿等重大问题，促进资源开发与发展地方经济、改善群众生活有机结合；竣工乡城、洞松等电站，推进长河坝、黄金坪、猴子岩等电站建设，力争两河口、硬梁包、苏洼龙电站具备核准条件，加快丹巴、巴底、牙根、楞古、叶巴滩、拉哇等水电项目前期工作；取得岗托、巴塘、孟底沟等水电项目开展前期工作“路条”，完成金沙江上游水电开发流域规划；加快推进雅砻江上游干流水电规划工作，尽快完成中间成果并正式审查。新增发电装机容量50万千瓦，总装机达到450万千瓦。积极开发太阳能、风能等新能源。
有序推进优势矿业发展。坚持原矿不出州的原则，进一步加快探矿采矿和原矿深加工，规范矿权二级市场交易行为。康定跑马山、巴塘卓帆水泥厂建成投产，炉霍年产60万吨水泥粉磨厂项目力争开工；呷村银多金属矿生产线扩规、呷基卡锂辉石矿扩建、天齐集团措拉锂辉石矿采选工程、泸定锂冶炼厂等项目开工建设；大西洋硅业10万吨工业硅及1万吨高纯硅项目核准开工。全州原矿生产能力力争达到400万吨。加强里伍公司内部管理，完善法人治理结构，逐步建立现代企业制度，推进上市工作。
着力提升文化旅游产业。加快推进亚丁景区基础设施建设，实施《金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区—稻城亚丁概念性总体规划及重要项目概念性设计》和《香格里拉镇及龙同坝服务片区修建性详细规划设计》，打造5A级景区；推进海螺沟景区提质升级，深化管理体制，创建5A级景区，年内力争建成国家级旅游度假区；完善木格措景区配套设施，启动创建5A级景区工作；组建文化旅游产业集团公司，实现旅游网络营销，促进全州各类旅游服务设施建设。抓好四川藏区旅游示范工程建设项目，发展以民居接待为主的乡村旅游，接待国内外游客490万人次，实现旅游总收入33亿元。整合文化优势资源，打造康巴文化品牌，加强与西南民族大学、康巴卫视等机构的战略合作，以产业化发展方式深度发掘、整理、开发“非物质文化遗产”中的歌舞、绘画雕刻、手工艺制作、节庆等项目，强力推进骑行、徒步穿越、登山、漂流等户外体育运动与旅游相结合，打造特色户外旅游产业品牌。
加快培育中藏药业。启动泸定医药工业集中区建设，完成泸定金珠制药园区GMp认证并投产运营，集中打造川贝母人工种植基地，并推动GAp认证，加快藏医院制剂室建设，全面启动全国第四次中药材资源普查试点，配合启动编制《四川省藏药材标准》。力争中藏药业实现销售收入6亿元。
大力发展现代服务业。发展商贸物流，促进消费增长，推动服务业规模壮大、结构优化。继续开展农贸市场升级改造，积极探索试点农家店功能拓展；推进电子商务发展，拓展产品流通渠道；加大招商项目储备，对市场前景好的招商引资项目进行重点包装。引进培育金融机构，规范发展金融业务，引入市场竞争机制，合理配置金融资源，引导和优化信贷资金投向，增强对重点项目、“三农”领域、中小企业的资金支持，着力推进“迅通工程”，开展“金融赶集、服务三农”活动，切实改善农牧区支付结算环境。
切实加强生态环境保护建设。制定实施《甘孜州生态保护和建设中长期规划》，特别注重各项大型工程建设中的生态保护和植被恢复工作，严格落实“三同时”制度。落实草原生态保护补助奖励和森林生态补偿政策，加快编制实施甘孜高寒草地生态修复重点草原生态保护建设工程规划，大力实施《青藏高原东南缘—川西北地区生态环境保护与建设规划》，积极推动主体生态功能区和城市环境保护区建设。以国家退牧还草工程建设内容调整为契机，扎实做好工程前期勘测和工程规划设计，切实抓好人工饲草地和舍饲棚圈建设试点示范；按草补实施方案，切实抓好4500万亩禁牧、7963万亩草畜平衡、270万亩人工种草工作。认真组织实施天保二期工程，依法有效管护天然林8233万亩，切实巩固退耕还林成果80.3万亩；加强森林草原防火工作，森林火灾损失率控制在1‰以内；加强林业有害生物防治，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。切实加强防沙治沙、草原灭鼠治虫工作。全面完成省下达的节能减排任务。
三、围绕构建幸福甘孜，全面推进民生工程
强力推进扶贫开发。按照“先移民、后建设”的要求，突出抓好以水电为重点的资源开发移民安置工作，下最大决心探索以两河口电站为代表的藏区移民安置新模式，打造高原地区电站建设移民安置与旅游业发展、城镇化和新农村建设相结合的样板工程，并以此进一步推进泸定、长河坝、黄金坪、猴子岩、大岗山电站移民安置；积极做好硬梁包、苏洼龙等电站移民规划和移民安置工作；努力做好金沙江上游水电开发移民前期相关工作。切实做好扶贫移民和城镇建设移民安置工作。结合牧民定居行动计划、农村危房改造、连片扶贫开发、移民搬迁等工程的实施，以新村建设为突破口，加强规划编制设计工作，大力推进民居新建和改造提升，统筹推进基础设施建设和产业发展，促进农牧民增收致富。全面实施新十年农村扶贫开发规划，加大整村推进项目建设和藏区连片开发项目的争取和实施力度，积极开展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，继续组织实施劳务培训、产业增收等专项扶贫工程，扎实做好农牧区“四小工程”和民族新村、小流域现代农牧业增收工程等两资项目建设，继续抓好以工代赈“千桥工程”、易地扶贫搬迁等项目。力争启动全州大骨节病综合防治工程。
大力发展社会事业。坚持教育优先发展，认真实施民族地区第二轮教育发展十年行动计划，巩固提高“两基”成果，落实“一纲要、三意见”。推进农村双语幼儿园建设，全面启动建设“三化一配套”规模寄宿制学校，抓好高中阶段集中办学工程，继续做好“9+3”免费中职教育招生和就业促进工作，加强教育信息化建设，狠抓教师队伍建设管理，进一步完善学前教育政府资助办法、贫困学生资助体系和教师绩效考核管理办法。实施民族地区卫生发展十年行动计划。加强医疗卫生服务体系、医疗救助体系、重点科室和卫技人才队伍建设，完善卫生技术人员柔性流动服务，提高医疗卫生服务质量和服务水平，开工建设州医院精神病专科、泸定县医院住院大楼、理塘县藏医院综合楼等卫生重点项目。加强人口计生工作，大力实施计划生育“五大工程”，认真落实计划生育“三项制度”和免费“孕前优生健康检查”试点工作，提高技术服务水平，统筹解决人口问题。健全突发公共卫生事件应急机制，加强食品药品检测体系建设，加大食品药品案件查处力度，保障食品药品安全。大力推进公共文化服务体系建设，建立文化投入保障机制和文化人才培养激励机制；继续加强全州物质和非物质文化遗产保护和合理开发利用工作；继续大力实施广播电视“村村通”、西新、农村电影放映、文化信息共享、全民健身路径等惠民工程，推动州县广播电视节目覆盖乡（镇）工程、完成示范县建设；全面完成州民族博物馆的展陈设计和布展工作，力争开工18个县文化馆和图书馆、州歌舞团业务用房及农牧民演艺培训中心建设，争取州级图书馆、文化馆和康定民族体育馆立项并开工。全面贯彻落实“一把手”抓第一生产力的要求，坚持创新驱动、需求引领、企业主体、服务民生，整合科技资源，加强科技攻关，加速成果转化，支撑产业发展。继续做好地方志和档案工作，狠抓年鉴编纂，积极开展读用志活动，完成3-4个县级国家综合档案馆库建设。完成乡（镇）邮政所建设任务。
加大社会保障力度。加强社会保障体系薄弱环节建设，提高中低收入群众收入水平。千方百计促进就业，力争城镇新增就业5500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。推进新型农村和城镇居民养老保险试点工作，提高参保率；拓宽新型农村合作医疗保险覆盖面，参合率达到95%以上；完善城乡低保制度，提高补助标准。全面完成牧民定居行动计划任务，建设定居房7301套，突出抓好定居点配套基础和公共服务设施建设，加强定居点社会管理，探索定居牧民增收致富的新路子。扎实推进保障性住房建设，建设廉租住房700套、公共租赁住房600套、经济适用住房200套、干部职工周转房1000套，改造D级农村危房5000户，全面完成干部职工安心工程。在高寒县城供暖工程上迈出实质性步伐，为解决11个高寒县城供暖问题打下坚实基础。加快建立城乡统一的社会救助体系，加强孤老、孤儿保障和流浪未成年人救助保护工作，完成州社会福利院改扩建工程，启动康北（甘孜）儿童福利院建设项目。充分发挥工青妇、老龄委、残联、红十字会等在构建和谐社会中的积极作用。努力保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的供应，强化价格监管和粮食安全，严肃查处价格违法行为，确保群众“米袋子”、“菜篮子”的责任落到实
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