打造更好更优营商环境。扎实做好省委营商环境专项巡视反馈意见和全省政府系统营商环境突出问题整改“后半篇文章”。深化损害营商环境突出问题专项整治，建立举报奖励、线索共享、定期倒查机制。持续推进“放管服”改革。落实和完善行政许可事项清单制度，“依法按需”向开发区赋权，提升开发区审批服务效能。常态化开展“双随机、一公开”监管，切实增强智慧监管能力。丰富拓展“一件事一次办”领域和范围，强化数字赋能，建成6大基础主题库，为“一网通办”提供数据支撑，加快提升政务服务标准化规范化便利化水平。
持续深化重点领域改革。做好事业单位改革“后半篇文章”。加快优化国有资本布局，推动国有企业整合重组。强化国建集团与浪潮集团合资合作，实现国有资产保值增值。完成各项金融改革化险任务。深化市级以下财政体制改革，全面实施预算绩效管理，严防财政运行风险。深化疾病预防控制体系改革。落实各级各类开发区改革配套政策，深化要素创新改革，推行容错机制，促进各级各类开发区晋位升级。统筹推进商事、供销社等重点领域改革。
努力提升对外开放水平。加快发展外贸综合服务企业、跨境电子商务等外贸新业态，充分利用RCEp政策红利，巩固日韩、东盟等传统市场，全方位参与国际合作。积极组织企业参加各类展洽会。深度融入沈阳现代化都市圈，构建多产业协同、多事项合作新格局。深化与鞍山西柳市场采购贸易合作。与南通在产业发展、人才交流等方面开展合作。
（五）坚持以生态理念塑造城市形象，增强宜居宜业新辽阳建设吸引力
生态环境关乎人民福祉与未来发展。我们一定要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强污染治理和生态保护，统筹城市规划建设管理，奋力创建全国文明城市，力争再添一个“国字号”品牌。
注重加强规划引领。优化城市空间布局，依托国家历史文化名城和国家森林城市，统筹推进历史风貌保护、生态修复和城市建设。落实《关于统筹国土空间规划管理的实施意见》，建立“三级三类四体系一平台”国土空间规划体系，加快实现“多规合一”，提升城市治理现代化水平。
不断改善生态环境。坚决完成中央及省级生态环境保护督察整改任务。开展大气溯源，持续推进重点区综合治理、工业源污染治理和散煤治理，空气质量优良天数优于考核标准。落实“河长制”、“湖长制”，建设水系连通及水美乡村试点。实施浑太河综合治理，大力整治入河排污口和污染源，确保国考、省考断面全部达标。强化土壤污染防治，污染地块安全利用率保持100%。深入开展山水林田湖草沙综合治理，治理闭坑矿山739.8亩，人工造林2000亩。
深入推进城市更新。争创国家海绵城市建设示范城市。开工建设辽阳西站房，确保站东大型人防公交枢纽和站西广场如期竣工，着力打造现代化综合客运枢纽。加快实施新南环路、小北河大桥改扩建等工程，启动太子河滨河路网建设，维修改造街巷道路25条。统筹推进燃气、供水、供热等基础设施建设。改造老旧小区69个。精心打造一批“口袋公园”。高标准建设长城国家文化公园，打造历史文化名城新地标。
优化城市管理服务。开展新一轮“城市管理年”活动。丰富拓展“智慧城管”一体化指挥平台应用场景，下沉城管执法力量，强化常态长效服务管理。建立健全城市停车管理共治体系，多措并举破解停车难题。扎实推进建筑垃圾处理和生活垃圾分类。开展违法建设等专项整治，持续优化市政设施、绿化、环卫管理服务，不断提升城市功能品质。
（六）坚持以民生为本厚植幸福底色，增强宜居宜业新辽阳建设向心力
民之所需，政之所向。我们一定要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，全力办好15项重点民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障！
做好社会兜底保障。力促高校毕业生、退伍军人、农民工和城镇困难群体稳定就业，新增城镇就业8000人，确保零就业家庭动态清零。稳步提高城乡低保、特困人员、各类优抚对象救助保障标准。落实全民参保计划，提升参保质量。提高城乡居民医保待遇，严厉打击欺诈骗保行为。大力整治农民工欠薪问题，保障农民工合法权益。
办好人民满意教育。稳步提升学前教育公办率和普惠率。推动“双减”进一步发挥实效，义务教育巩固率达到97%以上，支持文圣区、宏伟区创建义务教育优质均衡发展区。培育2所省级特色高中。新改扩建学校12所。加强新时代教师队伍建设。全力守护校园安全。
提高医疗服务水平。落实落细新阶段疾病防控各项举措，全力保障群众就医用药，强化老年人和患基础性疾病群体防控。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快公立医院高质量发展，加强紧密型县域医共体建设，深入开展卫生健康“强基”行动。建成市胸科医院、中心医院门诊病房综合楼。
繁荣文化体育事业。修缮彭公馆，改陈布展雷锋纪念馆，升级改造市少儿图书馆。大力发展文创产业，培育有影响力的文化品牌。举办丰富多彩的全民健身品牌赛事，全力备战首届全国学生（青年）运动会和省运会。
提升社会治理能力。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的社会治理平台，深化“五社联动”。持续提升平安辽阳建设水平，常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进反诈人民战争，全面净化社会治安环境。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全力化解信访积案。坚决遏制较大以上生产安全事故，保障食品药品安全。全面落实国防动员体制改革任务，深化全民国防教育，进一步提高兵员征集和兵备力量建设质量。
（七）坚持以昂扬斗志践行初心使命，增强宜居宜业新辽阳建设聚合力
奋进新征程，建功新时代，政府必须展现更大担当和作为。我们一定要时刻保持“赶考”状态，躬身践行“三牛”精神，全面加强自身建设，努力塑造政府新形象。
坚定信念，忠诚履职。用党的二十大精神统一思想、统领全局，把学习贯彻成效转化为推动发展的动力。旗帜鲜明讲政治，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
践行法治，依法履职。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强法治政府建设，扎实开展“八五”普法。自觉接受市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，让权力运行更阳光更透明。
为民服务，勤勉履职。树牢以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线。发扬斗争精神，始终保持“拼”的干劲、“抢”的状态、“争”的劲头、“实”的作风，用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。
正风肃纪，廉洁履职。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。全面落实市委关于进一步营造良好政治生态的意见，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强审计监督和财政监管，努力营造政治清明、政商清爽、干部清正、作风清新、社会清朗的政治生态。
各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来！辽阳的振兴发展要靠我们拼出来、干出来、闯出来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想和行动统一到党的二十大精神上来，在省委、省政府和市委的正确领导下，唯干唯实唯先，善谋善作善成，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出辽阳贡献！
