5.5经费投入。坚持“财政投入为主”的经费投入机制，逐年加大职业教育财政投入，加快职业院校的基础能力建设，将职业教育经费全面纳入公共财政预算管理。娄底市及各县市公共财政预算安排职业教育经费，用于现代职业教育体系建设、教师素质提升、内涵提升、改善办学条件、基础能力建设、免学费及助学金配套、兼职教师及外聘教师下企业等项目，确保职业教育事业稳步发展。
2022年，全市一般公共预算支出职业教育49197万元，娄底楚怡职业学校新建学生宿舍工程投资2707.80万元，已完成主体竣工验收，进入装修、设备安装阶段，2023年秋季学期全面投入使用;涟源市工贸职业中专学校的楚怡中职学校改扩建项目计划总投资为7700万元，其中省级财政投入3000万元，地方财政配套4500万元，产教融合企业投入设施设备200万元，教学综合用房及学生宿舍一期工程已正式启动建设;冷水江市财政职业教育经费投入3560.12万元用以改善职业学校办学条件;双峰县职业中专学校纳入财政预算拨款2366万元，中央改善办学条件资金589万元，县财政其他项目配套资金200万元。
表24：娄底市2022年中职免学费和助学金发放情况
项目/年度2021年2022年增加数免学费（万元）9986.810757770.2惠及学生人次78712847766064助学金（万元）4291.64480.6189惠及学生人次429184509821806.发展机遇与挑战
6.1发展机遇
一)政策次第出台赋能新环境。党的二十大报告提出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位;新《职业教育法》的实施为技能型社会建设提供了坚实的法律基础，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》着力破解职业教育改革发展中的突出矛盾和问题，使职业教育迎来前所未有的发展黄金期。二)产业转型升级形成新需求。经济社会的快速转型推动了产业升级转型，形成了对高技能人才、高端技术的新需求。新的产业业态、新的技术发展，对职业教育高素质人才培养和高水平科技创新提出了更高的要求，也给职业教育发展带来新的契机。三)职教高考政策带来新平台。《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，推进不同层次职业教育纵向贯通，为学校提升办学层次、实现跨越发展提供了新的平台。6.2面临挑战
由于历史原因，职业教育仍是全市教育领域相对薄弱的环节，职业教育高质量发展面临一些挑战，职业学校办学条件达标工程推进缓慢、达标任务艰巨，需进一步加大经费投入，不断改善职业学校办学条件;产教深度融合机制不健全、力度不够，职业教育适应性和吸引力不强;职业学校的专业结构与本地产业结构契合度不够，服务能力需进一步提升。
一)擦亮楚怡职教品牌，提升关键办学能力。传承以爱国、求知、创业、兴工为内核的“楚怡”精神，建设好省级“楚怡”优质中职学校和优质专业(群)、楚怡”文化传承基地、产教融合实训基地，打造“楚怡”教师教学创新团队、名师(大师)工作室、教学名师，培育德技并修的技术技能人才。全力推进职业学校办学条件达标工程，采用改扩建一批、合并或集团化办学一批、停止办学一批等措施，对照职业学校办学条件重点监测指标，力争2023年底达标率达到80%以上。二)发挥产教融合优势，服务“材料谷”建设。按照“一城一带一核三片多基地”的布局，推动娄底职教新城的规划布局和建设，启动建设的前期准备工作，支持“材料谷”龙头企业和市域职业院校在娄底经济(高新技术)开发区建设先进制造业产教融合实践中心，建设一批公共实训基地和职业教育培训中心，推动职业教育体系深度融入产业体系，积极推进产教融合试点城市建设。三)适应产业发展需求，提高人才培养质量。面向先进制造、战略新兴产业，重大民生工程、现代服务业和乡村振兴，继续深化职业教育改革，加快推进专业转型升级步伐、加快人才培养创新、加快课程改革创新，探索职普融通培养试点，加强内涵建设、增强服务能力、提升培养质量，实现职业教育高质量发展，培养大批有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的技术技能人才。附表1
中等职业教育质量数据表
