预期目标建议为：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长4%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长15%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，地方一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗降低完成省级下达任务。
工作路径是：以党的二十大精神为统领，落实中央、省委、州委对政府工作的部署要求，大力推进创新驱动发展、深化改革开放、提振市场信心，全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，以发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济为抓手，全力推进市场化、产业化、法治化、生态化、国际化，在资源优势转化、园区承载能力提升、口岸服务功能升级上下功夫，着力夯实发展基础，为谱写中国式现代化红河篇章开好局、起好步。
2023年，是红河州抓机遇、求突破、谋创新、促发展的新起始。在慎终如始抓好新阶段疫情防控各项工作，扎实做好重症患者救治、医疗物资保障、农村地区防控、重点人群重点机构服务管理等工作，全力以赴保健康、防重症，确保转段平稳有序的同时，重点抓好五个方面的工作：
（一）突出特色优势，抓实资源经济
一是做优农业。坚持“一盘棋”开发，摸清资源家底，整合分散资源，抓好高效利用。做好“土特产”文章，持续打造国家现代农业示范区，新增耕地300公顷，新建和改造高标准农田30.61万亩以上，确保粮食播种面积达580万亩以上、产量185万吨以上，全面完成地方粮食储备任务。加快推进“一县一业”和优势特色产业集群、现代农业产业园区、产业强镇等重点产业建设，认真抓好农产品精深加工，全力支持“红系”农产品标准化品牌化发展，确保农产品加工产值与农业总产值之比达2.4:1以上，高原特色现代农业重点产业全产业链产值增速达15%以上。
二是做强工业。瞄准产业变革趋势，以延长产业链、提升产业耦合度为重点，重塑有色金属、化工等特色产业优势，确保烟草制品业增加值增速与全省基本持平。建立“亩均论英雄”评价机制，推进腾笼换鸟，不断提高产业发展的质量和效益。实施资源经济示范项目10个以上，加快推进开远50万吨合成氨、云锡化工、屏边虾青素、华鼎固废资源综合利用等重大项目建设，确保云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝建设项目一期、云南创联合金年产150万吨新型铝镁合金材料等重点项目建成投产。推进“一中心一平台六大库N应用”、工业互联网等项目建设，加快能源、冶金、烟草、化工、绿色食品等重点行业设备数字化、网络化、智能化改造，培育壮大全州工业发展新动能。
三是做大文旅。深入实施“旅游+”“+旅游”，抢抓疫后旅游大幅反弹机遇，加快产品创新、业态创新、模式创新，全力推动文旅高质量发展。加快“35102”重点项目建设，强化红河山水田园乡村游等两条全国乡村旅游精品线路宣传力度，做强滇南文化旅游经济带，打造“滇南最美乡愁之旅”。重启“两国六目的地”黄金旅游线路，持续培育红河特色跨境旅游产品，积极推进红河边境旅游试验区和河口跨境旅游合作区创建。力争创建3A级以上景区4个，建成一批半山酒店，全州旅游接待人数、总收入分别增长7%、10%。
四是做实能源。加快红河“风光储”一体化基地和蒙自、建水、河口整县市屋顶分布式光伏试点项目建设，确保开远剑角峰、泸西永宁等5个风电场项目投产发电，力争年内新增装机200万千瓦以上。积极推动500千伏圭山变扩建和500千伏耀州变新建项目纳规建设，满足绿色低碳示范产业园区用电需求。加快推进红河电厂扩建工程，开工建设弥勒70万千瓦煤电一体化项目、泸西210万千瓦抽水蓄能项目，积极争取屏边大平子240万千瓦抽水蓄能电站列入国家规划，复工续建南盘江红河段3个梯级电站项目。加快省内重要锂电池材料生产和研发基地建设，确保圣比和锂电池正极关键材料项目一期、48GW单晶硅拉棒一期等重点项目建成投产。加快泸西—师宗—罗平支线天然气管道（泸西段）等油气基础设施建设，力争开远—蒙自支线天然气管道建成投产。
五是做深消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置，发挥消费对经济发展的基础性作用，增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景，促进传统消费，扩大重点消费，最大限度释放房地产、新能源汽车、养老育幼服务、教育医疗文化体育服务等消费潜力，稳定消费预期。加快旅游市场快速恢复，以特色旅游、跨境旅游消费作为扩大消费的着力点，以有力举措促进文旅消费加快复苏、持续增长。培育“智慧+消费”新模式，推动农村消费升级，促进社交电商、直播经济、无接触式消费体验等消费新业态新模式快速发展。
（二）强化重点支撑，抓实园区经济
一是做强园区产业。聚焦落实产业化，实施主导产业培育提升行动，加快优质企业集中入园发展，培育壮大绿色铝、绿色硅、绿色食品加工等优势产业集群，做强园区主导产业，提升园区承载力和竞争力。一以贯之推行“链长制”，建立州级领导挂钩“510”重大项目清单，理顺招商引资体制机制，加快建立“1+N”政策体系，围绕12条重点产业链开展“延链补链强链”招商，全面推进11个重点产业集群项目建设。大力开展招商引资“比学赶超”活动，构建“以实绩论英雄”考核评价体系，力争新引进世界500强、中国500强、民营500强、行业龙头企业3户，新引进10亿元以上重大产业项目不少于10个、开工建设不少于1个，确保引进省外产业招商到位资金增长15%以上，实际利用外资增长不低于20%。深入开展园区规模和质量提升行动，不断完善蒙自经开区红河综保区、自贸试验区红河片区（河口边合区）基础设施和功能配套，加快6个省级产业园区建设，大力支持蒙自经开区红河综保区、泸西绿色低碳示范产业园建设千亿级园区，高标准打造建水县紫陶文化产业园、石屏县豆制品特色产业园，加快推进开远小龙潭化工园区、个旧八抱树化工园区、泸西无浪化工园区建设和复核认定工作，力争规模以上工业企业新增35户以上、产值达1900亿元，把园区建成经济发展主阵地、产业发展领头雁、招商引资先行者、营商环境领跑者。
二是壮大市场主体。打造一流营商环境，开展营商环境提质培优年活动，持续深化“放管服”改革，积极推行“容缺受理+承诺制”，加快推进“一网通办”“一件事一次办”“跨省通办”，打造红河政务服务升级版；推广工业项目“标准地”模式，提升不动产登记便利度；健全完善市场主体直接评价营商环境机制，全面落实领导干部挂钩联系民营企业及政务服务“好差评”制度，推动惠企政策直达市场主体，确保营商环境评价居全省前列。推动市场主体倍增，实施新一轮国企改革发展三年行动，以市场化方式推进州内国资国企布局优化、结构调整和战略重组，推动国有企业提升核心竞争力和服务地方经济发展能力；开展纾难解困政策“三进个体工商户”活动，做好“7+9”重点工作，力争每千人拥有市场主体数量、企业数量分别达97户、21家，民营经济增加值占GDp比重达60%以上；支持中小微企业和个体工商户发展，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，确保净增市场主体3.7万户，新增规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业500户以上。
三是推进市场化改革。围绕推进市场化，深化供给侧结构性改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造服务国内国际双循环的重要节点。加快要素改革，建设技术要素市场，推动无效或低效占用要素资源的市场主体出清，完善要素市场化配置和商品服务流通体制机制，严格落实公平竞争审查制度，全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，力争省级经济审批权、州内审批权下放至园区。深化金融体制改革，加快财政支出标准体系和预算管理一体化建设，创新投融资体制机制，拓宽筹资渠道，加强绩效管理，建立健全鼓励基层培植税源机制。
（三）创新工作模式，抓实口岸经济
一是夯实开放基础。围绕开放发展和沿边开发开放示范区建设，加快元阳至绿春、弥勒至玉溪、勐醒至江城至绿春3条“能通全通”续建高速公路和金平至金水河、峨山至石屏至红河、泸西至丘北、河口至马关4条“互联互通”高速公路建设，力争开远至建水、通海至石屏（龙朋）等高速公路开工建设；扎实推进红河蒙自机场建设，力争文蒙铁路、元阳民用机场开工建设。协调推动中国坝洒至越南巴刹红河界河公路大桥、中国金水河至越南马鹿塘口岸多功能大桥等重大跨境项目建设，配合国家和省级推动河口至老街铁路、老街至河内至海防国际准轨铁路规划评审等前期工作。落实口岸建设和自贸区改革发展创新三年行动计划，加快推进河口智慧县城、智慧口岸建设，尽快完成金水河口岸扩建验收并投入运行，推进口岸功能设施一体化改扩建，完善指定监管场地建设，持续优化通关流程，压缩整体通关时间，提高通关便利化水平。开展以集装箱运输为标准的国际多式联运，提高口岸货运接驳效率。加快红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽、红河（蒙自）陆港型省级重点发展物流枢纽培育申报，扎实推进个旧电商贸易物流产业园、红河有色金属交易仓储物流中心项目建设，完成红河实业省级供应链试点项目建设验收，确保现代物流业总收入达700亿元以上。
二是打造开放平台。建立健全“五区”联动发展体制机制，用好用活RCEp各项规则，充分释放制度创新、综合保税、跨境电商等政策叠加倍增效应，推动县市产业向“五区”集聚，构建联动发展新格局。积极申报加工贸易梯度转移重点承接地，主动承接东部产业转移，打造开放型经济产业链。深入贯彻中国（云南）自由贸易试验区质量提升行动，加快河口沿边产业园区建设，推进面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区等项目建设，启动装配加工制造园区、纺织加工园区、跨境产能合作园区等建设，力争新增企业500户，引进产业链标志性项目2个，确保自贸试验区红河片区工业总产值增长10%以上。提升蒙自经开区红河综保区开放园区建设水平，做优做强有色金属及新材料产业园，大力发展电子信息和特色装备产业，积极培育发展以生产性服务业为主的现代服务业。加快跨境电商综合试验区扩量提质，推进边境仓、国际快件监管中心等建设，加大跨境电商市场主体培育及园区平台建设力度，积极开展跨境电商1210业务，提升跨境电商规模质量效益。
三是扩大对外贸易。围绕推进国际化，大力推进12条产业链发展外向型经济，充分发挥个旧市、蒙自经开区外贸转型升级基地示范效应，扩大金属矿砂及初加工产品进口规模，促进锡化工材料等高附加值产品出口，支持企业在越南老街、河内等城市建设海外仓，加强与越南老街、莱州等省经贸合作，鼓励企业设立驻外商务（企业）代表处或联络处，探索“保税仓+边境仓+海外仓”联动机制，新增外贸市场主体110家以上。支持金平申报边民互市贸易进口商品落地加工试点，力争河口成功申报市场采购贸易试点，有序开展跨境劳务合作，发展服务贸易，加快形成边民互市贸易进口商品落地加工“红河模式”。全面加快河口国际口岸城市建设，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设取得突破性进展，确保全州口岸进出口货运量、值均增长20%以上。下转3版上接2版
（四）统筹高质量跨越，加快绿色发展
一是加快城乡区域协调发展。围绕推进生态化，创建绿色低碳发展示范区。全面推进乡村振兴，锚定建设特色农业强州目标，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，动态调整“一户一策”帮扶举措，强化易地扶贫搬迁后续扶持；深化东西部协作，积极争取沪滇跨省合作产业园落地红河；抓好常态化动态监测帮扶，做好产业就业帮扶，做实南北对口帮扶，确保全州脱贫人口人均纯收入增长16%以上，牢牢守住不发生规模性返贫的底线；着力打造“一县一业”“一村一品”和特色产业基地，盘活农村闲置资产，壮大村集体经济，确保所有行政村村级集体经营性收入达5万元以
