二是争当生态文明建设排头兵。打好蓝天碧水净土保卫战，持续抓好生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改落实，抓好滇南中心城市大气联防联治，确保空气质量持续改善；全面落实河（湖）长制工作，实施新一轮红河、南盘江两大水系保护修复攻坚战，大力推进劣Ⅴ类断面“清零”攻坚行动，确保水生态环境质量稳定提升，深入实施异龙湖水质达标“十大提升行动”，全力推动37条精准治理措施落地落实，确保异龙湖水质持续向好；全面开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，加快历史遗留废弃露天矿山生态修复，推进大宗固体废弃物和工业资源综合利用基地建设，建设蒙自、河口“无废城市”。推进绿美红河建设，全力推进城乡绿化美化三年行动，编制实施红河州国家森林城市创建规划，深入推进哈尼梯田保护与发展，建设省级绿美乡镇13个、绿美村庄24个、森林乡村100个，2个县市创成国家森林城市，力争创建国家级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地取得新突破；编制实施红河州碳达峰行动计划和重点行业领域碳达峰实施方案，推动经济社会发展全面绿色转型，推进异龙湖流域生态产品价值核算和结果应用，支持屏边县开展生态产品价值实现机制试点；全面落实林长制，完善森林草原补偿机制，盘活森林资源产权要素，推动林草产业高质量发展，完成营造林30万亩以上，力争全州森林覆盖率达58.9%。加强生物多样性保护，制定实施红河州湿地保护规划，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，拓展深化COp15后续效应，加强森林草原湿地生态系统保护，强化生物多样性科学监测，推动建设全州生物多样性展览馆和物种资源信息数据库。
三是保障和改善民生。加强就业和社会保障，持续做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，开展职业技能培训4.5万人以上，实现城镇新增就业4万人以上，农村劳动力转移就业144万人以上；统筹抓好基本养老、基本医疗等社保扩面增效工作，困难群众分层分类救助帮扶，加快红河州儿童福利院项目建设，着力构建县乡村三级养老服务体系。坚持教育优先发展，实施教育事业提升三年行动计划，加快学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，支持人口增长较快地区增加义务教育学位、消除大班额，巩固提升“双减”“双升”成果；推动高中阶段学校多样化发展，加大优秀教师引进力度，提升州属高中和县属中学办学水平；实施红河卫生职业学院二期工程和红河职业技术学院扩容工程，推进职业院校提质培优；力争学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达95%、97.5%和93%。加快创新红河建设，全面落实红河州创新驱动发展10条措施，实施全社会研发投入提升三年行动，实现研发投入占地区生产总值1%以上，积极引进省内外科研平台、科技型企业、科技成果、科技人才和团队落地红河，打造沪滇科技合作示范区；实施高新技术企业“三倍增”行动计划，培育国家级、省级专精特新“成长”企业及“小巨人”企业10户以上，确保开远绿色纺织科技产业园建成投产，力争新增高新技术企业培育认定75家，创成红河国家农业高新技术产业示范区。抓好紧缺人才培引，深入实施“红河奔腾”人才计划，大力推进“7个专项”，加快产业工人队伍建设，打造自贸试验区红河片区、蒙自经开区红河综保区人才特区，广泛吸引各方面优秀人才聚集红河、服务红河；开展“万名人才兴万村”行动，每个经济发展薄弱村重点培养3至5名致富带头人，支持本土人才回乡创业，发展壮大乡村人才队伍。繁荣发展文化事业，持续实施村级综合文化服务中心提质增效工程，加大公共文化服务优质产品供给力度；大力实施乡村文化振兴工程，持续推进国门文化和现代化边境幸福村文化建设；进一步深化州县融媒体中心改革，打造一批文化文艺精品；做好地方文献和少数民族典籍征集等工作。推进健康红河建设，加快疾病预防控制机构标准化建设，提升突发公共卫生事件监测预警能力；全力推动云南省滇南区域医疗中心五个中心建设，着力提升州第一人民医院三级甲等综合医院的软实力，加快推进州中医医院新院区建设，实施县域医疗服务能力提升计划，力争全州所有县市全部设置公立中医医疗机构；以“一老一小”为重点完善人口服务体系，实施生育支持工程，积极应对人口老龄化；深入推进爱国卫生新的“7个专项行动”，全力推动红河州创建国家卫生城市，扎实推进12个县市国家卫生县城（城市）提标升级。
（五）守牢安全底线，提升治理效能
一是抓好民族团结进步全域创建。围绕民族团结进步示范区建设，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，深入实施各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融“三项计划”，持续深化“点带圈盟”示范创建，力争创建2个国家级、3个省级民族团结进步示范县市。深入推进“兴边富民”行动和“十县百乡千村万户”示范引领工程，初步建成49个现代化边境幸福村。坚持我国宗教中国化方向，提升宗教工作法治化水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
二是抓好平安红河建设。围绕推进法治化，深化落实党政军警民合力强边固防机制，完善边境立体化防控体系，严厉打击偷渡、走私、跨境赌博、贩毒等违法犯罪活动，深入开展强边固防无毒村、无偷渡村等创建活动，统筹抓好“三非”外国人治理。强力推进“平安护航·2023”行动，坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动，持续深化反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护社会大局稳定。开展普法强基补短板专项行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解矛盾纠纷，加强和改进人民信访工作。抓好防范各类风险工作，开展新一轮安全生产专项整治三年行动，全面排查整治各类安全隐患，持续开展打非治违行动，坚决遏制重特大事故发生，完善防灾减灾救灾体系，全面提升自然灾害应急处置能力；打好防风化债主动战，积极推动潜在高风险机构化解风险，稳步压缩劣质信贷资产规模，持续化解政府债务存量，严控高风险地区新增债务规模，稳妥推进财政金融领域风险防范化解，着力做好基层“三保”，坚决守住不发生系统性风险的底线。
进一步做好文史、地方志、哲学社会科学、决策咨询、港澳台侨、测绘、地震、气象、慈善、红十字等工作，切实保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人合法权益，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。抓好军民融合、国防动员、国防教育、双拥等工作。做好第五次全国经济普查。继续办好今年10项惠民便民实事。
各位代表！
面对前进道路上的风险挑战，信心比黄金更宝贵，红河要发展离不开信心支撑。信心，源自党的坚强领导和制度优势，源自经济基本面长期向好的科学判断，源自改革不停顿、开放不止步的坚定信念，源自稳中求进、全力拼经济的上下一心，源自因时因势优化调整疫情防控带来的积极变化，源自历届州委、州政府长期艰苦奋斗打下的坚实基础。我们要全面贯彻中央决策部署，从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好今年各项工作。只要我们坚定发展自信，增强发展动力，振奋精神、埋头苦干，就一定能如期完成年度目标任务。
新时代新阶段新征程，我们将坚持忠诚为政，把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把提高政治素养作为最首要的任务，把提高理论素养作为最根本的本领，把提高专业素养作为最紧迫的课题，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断增强“三种本领”，在忠诚拥护“两个确立”中铸牢忠诚之魂，在坚决做到“两个维护”中扛起担当之责，以实干实绩全面贯彻落实党的二十大精神。坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，持续加强法治政府建设，认真执行州人大及其常委会的决议决定，依法接受人大法律监督、工作监督，积极支持州政协依章程开展协商议政、民主监督，主动接受民主党派、人民团体和社会各界监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协提案，让权力在阳光下运行。坚持科学施政，建立健全依法决策机制，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动行政决策科学化、民主化、法治化，确保重大行政决策真正集中民智、体现民意、反映民情，切实提升行政决策公信力和执行力。坚持务实勤政，持续深化作风革命、效能革命，认真践行“三法三化”，带头当好实干家、做好“施工队长”，察实情、重实干，以实际成效检验工作理念、工作能力和工作作风，确保各项工作抓在关键处、踩在点子上、干出高质量。包容敢闯敢干的干部，让干部放心放手抓经济、干事业，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在红河大地蔚然成风。坚持廉洁从政，一刻不停推进全面从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠治群众身边的腐败和不正之风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！
新时代呼唤新创造，新征程激励新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，以党的二十大精神为指引，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化红河崭新篇章！
