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崇左市政府工作报告(2023年1月31日迟威)

2023/8/15 20:25:11 点击:
推进“双高”水利化项目一体化建设,提升“双高”基地智慧水肥一体化和规模化建设水平,鼓励制糖企业与越南合作开展甘蔗种植,力争宁明县、龙州县成功创建全国甘蔗生产全程机械化示范县。大力发展设施农业,推动蔬菜、水果等特色农业产业稳产增产。建立广西坚果标准体系。加强生猪稳产保供。大力发展蔗叶养牛,竣工投产江州区汇生牧业肉牛养殖等项目,打造“中国富硒牛都”。加快发展水产养殖,推广建设陆基圆形池500个以上。

持续推进农村一二三产业融合发展。大力实施农产品加工提升工程,推进华昊肉牛屠宰加工等项目建设,建成投产江州区双胞胎饲料加工、凭祥边合区坚果系列加工配套设施等项目,着力打造一批富硒系列农产品品牌。积极培育和引进企业发展预制菜产业,推动农产品向食品化升级。大力实施“村村有电商”助力乡村振兴三年行动,培育农产品网销单品30个,孵化电商品牌10个以上。推动每个县(市、区)打造1个以上田园综合体。培育壮大新型农业经营主体,新增家庭农场60家、农民专业合作社60家、农业企业20家以上。

深入实施乡村建设行动。推进“多规合一”村庄规划编制。加快实施农房质量安全提升工程,加强农村自建房安全整治。深入实施农村人居环境整治提升四年行动,推进“四好农村路”建设,建成使用28个农村垃圾处理设施项目,实现村庄绿化覆盖率达37%以上。加强城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。深入推进电信普遍服务试点工作,提升农村偏远地区网络覆盖水平。加快华侨农林场发展。

加强和改善乡村治理。强化党建引领,选优派强新一轮驻村第一书记和工作队,持续推进“乡村振兴人才强素质工程”。深入实施乡风文明培育工程,推动农村移风易俗。加强乡村公共法律服务实体平台规范化建设。深化农村改革,抓好第二轮农村土地承包到期再延长三十年试点工作,加快农村产权流转交易市场规范化建设,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。

“三农”工作是重中之重。我们要全面推进乡村振兴,加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来!

(五)坚持以文旅融合为主线,加快建设国际边关风情旅游目的地。

大力发展边关旅游。充分利用承办2022年广西文化旅游发展大会成果,用好用足自治区支持崇左文化旅游发展的政策优势,深入挖掘崇左边关文化旅游资源,大力发展全域旅游,全力打造“壮美边关魅力崇左”新品牌。推进花山岩画景区、友谊关景区创建国家5A级旅游景区,争取成功创建一批国家4A级旅游景区和广西星级乡村旅游区(农家乐)。积极发展跨境旅游,深化与东盟、“一带一路”沿线国家文化旅游合作,推动中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区面向中越两国游客试运营,启动建设中越友谊关—友谊跨境旅游合作区浦寨·新清先行区,争取中越跨境自驾游尽快恢复运行。稳步推进广西边关国家旅游风景道崇左段建设,推出一批边关精品旅游路线。加快建设广西上风上水国际康养文化中心二期、天等县牛头岭风车山地公园等重大文旅项目。

推进文旅深度融合发展。坚持以文塑旅,加大文艺精品创作,推动打榔舞、高腔山歌、壮族天琴艺术等非物质文化遗产开发为观赏性、体验性旅游项目,在太平古城常态化开展文艺汇演活动。推进以旅彰文,用好花山岩画等世界级文化遗产资源,大力开展崇左花山日、“壮族三月三”崇左花山国际文化旅游节、广西·凭祥中越边关旅游节等主题节庆活动,支持龙州县创建红色旅游融合发展示范区。

提振文旅行业消费。出台旅游优惠政策,加强与国内知名旅行社合作,加大旅游品牌宣传营销导客,巩固粤港澳大湾区客源市场,进一步拓展重点客源市场。策划推出一批短途游、微旅行等高铁游产品,开发一批具有崇左特点、边关特色的旅游商品和系列美食,培育“游购崇左”、“吃在边关”等特色消费品牌。大力发展农旅研学、体育旅游等新业态。

提升旅游服务品质。加大旅游饭店建设,加快建设秘境酒店二期、明仕那里三期、宁明骆越温泉民宿等项目,争取成功创建一批甲级民宿、星级酒店和广西山水酒店。完善提升崇左旅游集散中心功能,高标准建设旅游驿站、汽车营地、新能源充电桩等服务设施,加快建设崇左至龙州响水一级旅游大道等项目。完善“一键游广西”(崇左)平台功能,推进“互联网+旅游”融合发展。加强导游人才培养,提升旅游服务品质。

壮美边关乘风起,魅力崇左谱新篇。我们要全力推进文旅深度融合、全面复苏,让旅游在崇左全域“火”起来,一年四季都“旺”起来!

(六)坚持以区域协调为导向,加快新型城镇化建设。

着力打造宜居宜业城市。完成市、县级国土空间总体规划编制和审批。修改完善崇左高铁片区控制性详细规划,加快完善崇左南站综合体总体功能。扎实推进城市更新,开工建设市城区生态水系工程二期等项目,建成市城西片区基础设施及配套工程一期、崇左市现代智能停车场等项目,完成7个城镇老旧小区和30条城市背街小巷改造,建设保障性租赁住房3102套。实施城镇管理与经营提升年活动,启动建设城市运行管理服务平台,全面铺开“城管工作站”模式,争取成功创建自治区文明城市。

着力提升县城载体功能。大力实施新一轮县域经济提升行动,围绕重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区三类县域发展导向,完善支持县域经济高质量发展政策体系,大力培育铜基加工、口岸加工、文化旅游、现代农业等县域重点产业,争创一批广西县域经济先进县、进步县。加快实施一批县城补短板强弱项重点项目,争取边境县列入自治区示范县建设,力争城镇新增落户1.5万人。

着力推进城乡融合发展。大力实施小城镇基础设施、人居环境综合整治提升工程,加快推进第一批新型城镇化美丽集镇示范乡镇建设,推动每个县域每年提质扩容两个乡镇,提升抵边新村建设水平。大力发展城镇经济,加快打造“一乡一品、一乡多品”特色产业。

推动城乡区域协调发展,是实现共同富裕的重要举措。我们要一盘棋谋划、一体化推进城乡发展,加快构建城乡区域协调发展新格局!

(七)坚持以科教振兴为支撑,着力塑造发展新优势。

办好人民满意教育。聚焦“学位”,加快实施一批教育项目,力争新增高中及以下学位1.1万个以上。大力推进优质幼儿园建设,确保普惠幼儿园覆盖率保持在85%以上。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推进市直中小学(幼儿园)集团化办学。实施县域普通高中发展提升行动计划,新建、改扩建一批普通高中。严格落实“双减”、“两免一补”等政策。推进进城务工子女教育同城同待遇。持续开展“四好”活动,加大教师培养培训力度。优化中高职学校布局和专业调整。深化驻崇高校与地方融合发展,推进广西警官学校、广西工业技师学院新校区、广西机电工业学校等高校建设,加强与东盟国家教育合作,打造“留学崇左”品牌。

做大做强创新平台。推动崇左高新区高质量发展,加快创建国家农业高新技术产业示范区,推动广西民族师范学院创建国家级众创空间。推进崇左市人民医院重点实验室、广西先进功能材料应用技术重点实验室、广西锰资源综合利用技术重点实验室等载体建设,争创自治区级以上创新平台4个以上。

大力培育创新主体。加大科技创新投入,开展科技成果转化攻坚破冰行动,推动一批关键核心技术取得新突破,转化重大科技成果45项以上。大力实施高新技术企业培育行动,新增高新技术企业15家,科技型中小企业评价入库100家。

深入实施人才强市战略。深化拓展“南疆国门聚英才”行动,完善高校毕业生“留人计划”“专家人才崇左行”等引才引智机制,柔性引进高层次创新人才和团队,加快打造自治区人才发展先行区。优化人才发展环境,着力解决人才安居、医疗服务、子女就学等问题,创建青年发展友好型城市。大力实施产业工人技能提升行动,力争产业工人突破10万人。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。我们要坚持科教兴市,强化人才支撑,加快塑造发展新优势!

(八)坚持以深化改革为突破,全力打造一流营商环境。

优化民营企业发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。健全支持民营经济发展政策体系,用好企业评价政府平台和政策兑现平台,倒逼政府部门更好地服务企业和市场。支持民营企业参与重大项目、政府和社会资本合作项目建设,引导金融机构加大对民营企业的支持,拓展民营企业发展空间。畅通政企沟通渠道,依法保护民营企业产权和企业家权益,加大行风监督评议,全面构建亲清政商关系。

深化“放管服”改革。深入推进“互联网+政务服务”,持续推进“证照分离”和政务服务“全链通办”等改革,依托“爱我崇左”App,推动更多服务事项开展预约办、免证办、远程办、12345电话办、政务小屋办,实现网上可办率100%。全面推行基层“一枚印章管审批(服务)”。深化工程建设项目审批制度改革,推动项目全流程在线审批,保障项目高效落地建设。

构建公平有序市场环境。全面实施公平竞争审查制度。深入开展食品药品安全案件查办、侵权假冒违法案件查处等专项行动。完善现代化市场监管体系,提升市场综合监管效能。

深化重点领域体制改革。加强税收和非税收入征管,多措并举厚植财源,确保财税收入稳定增长。深化拓展税收共治格局,强化预算约束,切实保障稳增长、基层“三保”等重点领域支出。深化投融资体制改革,推进政府性融资担保体系建设,大力发展普惠金融,投放“桂惠贷”130亿元。健全农村金融服务体系,加快发展农业保险。大力实施国有企业高质量发展三年行动,加快盘活国有资产资源,积极推进政府平台公司转型发展。

营商环境是生产力、也是生命线。我们要以政府更加有为促进市场更加有效,努力打造一流营商环境,不断激发活力、增添动力、提升竞争力!

(九)坚持以绿色发展为主题,厚植高质量发展生态底色。

深入打好污染防治攻坚战。全面落实河湖长制,开展全流域入河(湖)排污口排查整治以及涉锰、矿山和畜禽养殖等行业环境问题专项治理,确保水环境质量稳定达标。完善市、县、乡、村、屯秸秆禁烧网格化监管体系,大力推进秸秆综合利用,确保空气环境质量保持优良。加强大新铅锌矿等历史遗留重金属污染综合整治。扎实做好中央环保督察反馈问题和自治区生态环境移交问题等整改工作,推动城市生活污水集中收集率提升到30%以上。

加强生态系统多样性保护。深入推进林长制,实施重点区域防护林、生态公益林、新一轮退耕还林等生态工程,完成植树造林13万亩以上、义务植树300万株以上。完善自然保护地体系建设,推进西大明山保护区范围调整及人工林生态改造,加快龙峡山国家级森林公园保护展示设施等项目建设,争取花山风景名胜区总体规划修编尽快获批。积极引导社会资本参与生态环境治理。

加快绿色转型发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,强化产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控衔接,加强新增能耗指标预算管理,推动铁合金、水泥等高耗能行业减量整合,逐步降低高耗能行业比重,力争实现GDp能耗强度下降3%。大力开展绿色创建行动,积极创建一批自治区级以上绿色工厂和绿色矿山。

人不负青山,青山定不负人。我们要久久为功抓好生态环境保护,让崇左蓝天常在、碧水长流、青山永驻!

(十)坚持以人民为中心,驰而不息提高人民生活品质。

大力实施就业优先战略。落实灵活就业劳动用工和社会保障政策,加大职业技能培训力度,多渠道促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业,实现零就业家庭动态清零。保障农民工工资发放。完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。加强劳动者权益保障。

健全多层次社会保障体系。深入

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