四、保障措施
（一）强化组织保障
加强党的全面领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革要求，推动教育系统全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保教育规划有效落实。教育引导广大党员干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，为党和人民教育事业不懈奋斗。健全党对教育工作领导的组织和制度体系，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖工作格局。建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，及时研究解决教育规划实施中遇到的重大问题。坚持党管干部原则和正确选人用人导向，选优配强教育行政部门和学校领导班子，加强干部队伍建设。落实中小学校党组织领导的校长负责制，强化党组织在学校工作中的领导地位。加强教育系统党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织教育管理监督党员和凝聚师生的战斗堡垒作用。实施教师党支部书记“双带头人”培育计划，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成业务骨干的“双培养”机制。
建立齐抓共管机制。确立教育是最大民生工程理念，坚持把教育放在优先发展战略地位，重视支持教育事业发展，形成推动教育高质量发展良好环境。建立定期专题研究教育工作制度，成立规划实施督导工作专班，推动教育发展任务和综合改革进行项目化管理、清单式落实。建立区级领导包联学校制度，协调解决教育改革发展中存在的问题。按照四套班子齐抓教育、政府常务会定期研究教育、相关部门无条件支持教育要求，健全工作制度，明确职责任务，形成推动改革发展强大合力。
（二）强化经费保障
健全教育投入长效机制。调整优化财政支出结构，优先落实教育投入，健全财政教育投入持续稳定增长长效机制，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保生均教育事业费和教师工资及生均公用经费逐年只增不减，保证教育费附加等政府性基金按政策足额拨付。积极扩大社会投入，完善政府补贴、购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨等政策制度，依法落实税费减免政策，引导社会力量加大教育投入。
提升教育经费使用效益。优化教育经费支出结构，坚持把义务教育作为投入的重中之重，把教师队伍建设作为投入重点予以优先保障，积极支持扩大普惠性学前教育资源、全面普及优质化义务教育、普及高中阶段教育、发展现代职业教育。着力改善办学条件，加大课程教学改革、教育信息化等投入力度。加强公共教育经费预算绩效管理和财政监督，加强教育系统财务规范化管理，完善系统内部监督、监管和审计制度，推进教育系统财务治理现代化建设。加大督查力度，将财政投入按时足额到位情况作为重点，及时发现问题，切实督促解决。
（三）强化实施保障
落实部门职责。相关部门要从教育民生高度，树立优先发展教育理念，确保形成有效工作合力，为教育规划实施创造有利条件。教育党工委要发挥好牵头协调作用，教育督导委员会各成员单位要充分发挥各自的教育支持与协调职能，推动各项目标任务落实。机构编制部门要做好学校编制核定工作。发展改革部门要将教育发展纳入国民经济和社会发展规划。自然资源、住房城乡建设部门要配合做好学校布局规划，统筹做好土地供给和学校建设工作。财政部门要加大财政投入，优化支出结构，确保教育经费落实到位。人力资源与社会保障部门要依法落实教师资源与待遇，为学校招聘教师提供支持。公安部门要加强校园及周边综合治理，维护校园正常秩序和师生合法权益。其他相关部门要切实履行好各自的教育职责。
强化督导检查。完善督查协调机制，定期组织开展督导检查。加强对教育规划实施情况的评估和监测，建立监测评估机制，定期对规划实施和任务完成情况进行评估，及时调整完善教育规划实施政策和制度安排。主动接受社会监督，充分吸收各界意见建议，确保规划目标任务如期完成。
注重宣传引导。教育部门做好教育规划宣传解读，组织开展政策培训和指导，积极回应社会关切，定期发布教育规划实施和改革发展动态。新闻媒体要坚持正确舆论导向，加强党的教育方针政策宣传，引导社会形成正确质量观，促进学校树立科学教育观，帮助家长培育现代成才观，在全社会营造“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣，师以从教为乐”的良好社会风尚。
附件：玉泉区2020年教育基本情况统计表玉泉区教育事业发展“十四五”规划重点建设项目一览
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