一年来，我们更加主动履行法定职责，自觉接受人大及其常委会法律监督工作监督、政协民主监督、社会和舆论监督，提请审议单行条例和地方性法规3件，办理人大代表建议294件、政协提案423件，一大批成果有效转化为推动发展的务实举措。加强审计和统计监督，支持纪委监委、法院和检察院开展工作。
一年来，我们更加高效统筹各项工作，精神文明创建活动深入开展，社会主义核心价值观更加深入人心，国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、退役军人事务等工作取得新进展，审计、广电、外事、港澳台侨、决策咨询、机关事务、统计、调查、地震、气象、社科、史志、档案、供销、红十字等工作取得新成效，工青妇、儿童、老年人、残疾人等工作取得新成绩。
各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，我们坚持稳中求进、难中求胜、干中求成，在疫情反复冲击影响下奋起奋进，在宏观经济下行压力下苦干实干，大抓产业发展、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展，交出了楚雄经济社会高质量跨越式发展的优异答卷。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协和社会各界监督支持的结果，是全州各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向全体人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向驻楚人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援人员以及所有关心支持楚雄发展的中央、省属驻楚单位、定点帮扶单位、各界友人致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，全州高质量跨越式发展还有很多瓶颈制约、不少困难挑战。主要表现在：市场化发育不足，企业仅占市场主体总量的21.6%，低于全国10个百分点；产业化发展不够，农业精深加工不足，规上工业企业仅占全省7.9%，第三产业增加值仅占37.6%、低于全省12.4个百分点；城镇化水平偏低，常住人口城镇化率仅为46.83%，低于全国18.39个、全省4.89个百分点；科技化支撑不强，全社会研发经费投入强度仅为0.41%；开放化程度不高，外贸依存度仅为7.6%，低于全省3.9个百分点；普惠化保障不足，基础设施仍有不少短板，基本公共服务与群众期待还有较大差距；高效化落实不够，一些地方和部门形式主义仍然存在、作风效能仍需提升，少数干部干劲不足、作风不实、攻坚不够、本领不强。对此，我们将持续认真加以解决。
二、2023年主要工作
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向。国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，为我们提供了重大机遇。省委十一届三次全会科学谋划了新时代云南社会主义现代化建设“3815”战略发展目标，明确了“三年上台阶”“八年大发展”“十五年大跨越”的使命任务，省两会对今后五年特别是2023年全省经济社会发展重点工作作了细化安排。州委十届四次全会谋划了中国式现代化建设的楚雄篇章，提出了打造滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区的具体要求。
蓝图已绘就，奋进正当时。我们必须把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，必须把坚定不移推动高质量跨越式发展作为最紧要任务，必须把全面改革开放创新作为最强劲动力，必须把务实为民造福作为最重要政绩，必须把全面从严治党作为最坚强保障，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入国家及省发展战略，持续推进系列三年行动计划，一心一意谋发展，一张蓝图干到底，以努力走在滇中地区发展前列的实际行动为全国全省大局展现楚雄担当、作出楚雄贡献。
今年是学习贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，按照中央经济工作会议安排部署、省委经济工作会议和省两会工作安排及州委经济工作会议具体要求，聚焦省委“3815”战略发展目标，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推进中国式现代化建设的楚雄篇章开好局、起好步。
经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长14%以上，固定资产投资增长9%以上，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口总额增长15%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量稳定在127万吨以上，单位生产总值能耗降低完成省下达目标。
围绕今年目标任务，重点抓好10个方面的工作。
第一，聚力扩大内需，坚定不移挖掘高质量跨越式发展潜力。内需是经济发展的基本动力，既补齐当前短板，又激发增长潜力，更支撑长远发展。我们要坚持投资消费协同发力，强信心、稳预期、挖潜力，让投资热起来、消费旺起来。
推进投资提质增效。加强项目谋划、储备、争取、建设，强化重大项目要素保障和全周期服务，坚持重大项目专班推进、每季度调度重大产业项目开工，投入项目前期经费3亿元以上，鼓励和吸引更多民间资本参与项目建设。全力争取各类债券和预算内资金，力争达到全省10%以上，社会融资总额突破300亿元。加大产业建设力度，确保工业投资增长30%以上，产业投资增长20%以上、占比达55%以上。
促进消费提质升级。开展消费扩容提质行动，争创区域性旅游和消费中心、国家文旅消费示范城市。加快文旅消费回暖，推进全域旅游目的地建设，扩大“四张世界级名片”知名度，提振节假日消费，持续办好彝族“火把节”等节庆活动。推进县域商业体系建设，完善县乡村商业体系。创新消费业态模式，活跃餐饮、零售等传统消费。壮大新型消费，培育夜间经济、小店经济等消费增长点。促进汽车、家电家具、住房等大宗消费健康发展，确保零售业商品销售额增长15%，商品房销售面积增长5%。推动商贸企业数字化转型，确保农产品网络零售额增长20%以上。
加快基建提质扩面。加快楚雄市东南绕城、姚南、牟元、元大高速公路建设，确保楚景、大攀高速公路开工，做好双新、武禄双等高速公路前期工作，积极争取昆楚大高铁、中老铁路楚雄联络线、楚临铁路列项建设，确保楚雄机场开工，争取永兴、湾碧码头开工。加快建设滇中引水二期、蜻蛉河大型灌区等工程，争取小石门水库、元谋姜驿光伏提水工程开工，推进九龙甸、东河水库扩建、永仁和绿汁江大型灌区、不管河引水等前期工作。新建扩建35千伏以上输变电站14座、新能源配套项目22个、10千伏农村电网400公里、充电桩500枪。持续推进5G网络、智慧交通、智慧能源、数字水利建设。申建国家级物流枢纽，推进2个省级重点物流枢纽、4个州级物流园建设，打造滇中连接滇西地区重要电商快递物流集散中心。
第二，聚力产业强州，坚定不移增强高质量跨越式发展动能。产业强则经济强，产业兴则百业兴。我们要坚持大抓产业、主攻工业、绿色发展不动摇，推动绿色产业延链补链强链，做大做强实体经济，加快构建现代化产业体系。
推动优势产业链式发展。大力发展资源经济，强化全州资源“一盘棋”统筹发展，切实将资源优势转化为发展优势。做强“滇中硅谷”，确保宇泽三期四期、晶科一期M1车间建成投产，隆基实现满产，启动20万吨多晶硅料项目，力争绿色硅产业产值达500亿元以上。做大“滇中钛谷”，加快龙佰钛白粉和高钛渣、国钛海绵钛项目建设，力争绿色钛产业产值达100亿元。谋划实施一批“风光水储”一体化项目，打造全省新能源发展、“源网荷储”协同发展、新型电力系统示范区“三个标杆”，新增新能源装机800万千瓦以上。建设全省新型储能示范基地，确保远信储能项目满产，加快致信博衍储能电池等项目建设，大力发展配置储能、共享储能、抽水储能、空气压缩储能，确保绿色能源与绿色制造业增加值增长15%以上。
推动传统产业扩能升级。深入实施产业基础再造工程，补强传统产业链薄弱环节。稳定核心烟区，推进烟叶产业现代化，促进粮烟协调发展，做强烟草“第一车间”，推动烟草产业高端化绿色化智能化改造，完成烟叶收购170万担、烟草产业营业收入210亿元。推进德胜钒钛金属生态产业园、滇中有色延链补链等项目建设。加快释放煤炭优质产能，确保原煤产量达100万吨。推动新一轮找矿突破战略行动，建设有色稀贵金属储备基地。抢抓“减油增化”机遇，加大绿色化工项目招商力度。
推动新兴产业培强壮大。加快发展数字经济，推动城市运行管理指挥驾驶舱、数字经济产业园、大数据中心、碳汇交易中心“一舱一园两中心”建设，确保数字经济核心产业营业收入增长20%以上。实施旅游高质量发展“十大工程”，加快推进侏罗纪文化旅游产业园、金沙江生态旅游区等项目建设，打好酒店服务业硬件提升、服务优化专项攻坚战，确保文旅产业增加值增长12%以上。做大“滇中药谷”，积极培育大健康产业，打响“全国健康城市建设样板市”品牌，健全彝医药标准体系，推动“彝药出滇”，做好“医疗+”“康养+”文章，确保生物医药和大健康产业增加值增长15%以上。推进生产性和生活性服务业发展，确保商贸物流业和新兴服务业增加值增长8%以上。
推动园区经济提速发展。启动实施园区提质增效专项行动，持续深化园区“投融建管营”一体化改革，积极争取省产业园区专债资金支持，全域统筹推进闲置低效工业用地盘活提质，让优质资源更好更快配置到好企业、好项目上，确保园区工业总产值增长20%。楚雄高新区要瞄准两千亿园区目标，加快发展硅工业、生物医药、新材料、绿色化工等主导产业，确保主营业务收入增长12%以上、国家高新区综合评价排位上升3位以上。禄丰产业园要瞄准千亿园区目标，加快发展绿色钛、钒钛、光伏制造、数控装备等产业，力争主营业务收入达500亿元。牟定产业园要瞄准千亿园区目标，加快发展资源经济、园区经济、循环经济。武定工业园及6个州级特色产业集聚区要瞄准百亿园区目标，推动取得更大突破。
第三，聚力科教兴州，坚定不移夯实高质量跨越式发展基础。中国式现代化基础在教育、关键是科技、根本靠人才。我们要坚持教育科技人才“三位一体”联动发展，把教育之基筑得更牢，把科技之光照得更亮，把引才之路拓得更宽。
坚持教育优先发展。实施教育高质量发展行动，力争挤进全省教育第一方阵。推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育提质增效、特殊教育普惠发展，确保学前教育三年毛入园率94%以上、九年义务教育巩固率98%以上、高中阶段毛入学率95%以上、残疾儿童入学率99%以上。推动职业教育提质培优，加快职教集团组建运行，深化职普融通、产教融合、科教融汇。推动高等教育内涵式发展，加快楚雄师范学院搬迁、楚雄医药高等专科学校搬迁及升本，推进楚雄技师学院改扩建及云南现代职业技术学院高职升本。支持和规范民办教育发展。
坚持自立自强创新。实施高新技术企业“三倍增”、全民科学素质提升行动，新增高新技术企
