大力开展招商引资。把招商引资作为“一号工程”，全面掀起大招商新热潮。建立由市级领导牵头负责、部门县区和“链主”企业参与的招商专班，发挥中介组织、行业协会和商会作用，构建市县一体招商大格局。紧盯京津冀、长三角、大湾区等重点区域，组织专题推介活动，精准开展长板招商、以商招商、滴灌招商、会展招商。探索招商部门“三化三制”改革，提高招商市场化、专业化、精准化水平。出台激励政策，建立包联推进责任制，为企业和项目提供全链条全周期全天候服务，推动招商引资规模再突破、质量再提升。
激发民间投资活力。落实好省促进民间投资40条政策，常态化向民间资本推介优质项目，鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。鼓励民间投资项目参与基础设施不动产投资信托基金试点，支持民间资本参与盘活城市老旧小区、老旧厂房、文化体育场馆等资源资产。
多措并举提振消费。广泛开展促消费活动，适时发放政府消费券和消费补贴，促进重点领域消费加快恢复。聚焦居民消费升级，积极开展新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡和以旧换新活动，扩大大宗商品消费。促进住房消费，落实购房补贴、公积金贷款额度、首付比例调整等政策，满足群众刚性和改善性住房需求。持续改善消费环境，再谋划打造一批重点商圈和特色街区、夜经济集聚区，不断提升城市“烟火气”。
提速发展文旅产业。实施百里太行山水画廊项目，以太行一号旅游公路为轴，依托桃河、滹沱河两条生态文化旅游走廊，规划建设提升一批高品质景区、乡村旅游点、精品民宿，把传统古村落、人文景观、自然资源串珠成链，打造拉动旅游经济新引擎。推进小河评梅景区4A级创建和银圆山庄景区提档升级。丰富“阳泉记忆·1947”文化园经营业态，打造文商旅生活新场景。挖掘红色资源、工矿遗址资源、生态资源，发展红色游、研学游、生态游、工业游。举办首届文旅发展大会、第二届红色文创设计大赛、娘子关女子半程马拉松比赛、太行一号旅游公路自行车大赛。做好吃住行游购娱标准化培训，开展“引客入泉”活动，让游客留下来、吃一餐、住一宿。
培育壮大服务业新业态。发展直播经济。打造一批网红直播基地，积极引入直播头部平台，培育本地MCN机构，推动直播产业专业化、规模化发展。壮大楼宇经济。盘活闲置楼宇资源，谋划实施一批楼宇改造项目，支持上市公司及行业龙头企业在我市设立地区总部、运营中心、独立核算子公司，打造特色鲜明的楼宇经济示范区。大力发展科技服务、现代金融、会展经济、信息咨询等新兴服务业，催生新的经济增长点。
（三）全力推进数智新城建设，塑造高质量发展新优势
抓住省委赋予我市数智新城建设的重大机遇，大力实施“六大工程”，全力抢占发展新赛道。
涵养数字生态。编制数智新城发展规划。出台支持网络直播、人才引育、工业互联网等产业发展政策，加快布局数字经济新业态、新模式。积极创建省级数字化转型促进中心、数字经济园区，加大通信基础设施、数字经济核心产业、工业类开发区数字化转型、数字应用等方面省级资金争取力度。成立数字经济产业研究院，构建协同创新、成果转化和产业培育体系。
夯实数字基建。新建5G基站1000座以上。实施“千兆光网”升级行动，打造“双千兆”网络城市。加快云峰大数据中心项目建设，积极引入基础电信运营商、第三方IDC服务提供商、云计算公司等企业入驻，力争全市服务器规模达到30万台，打造区域算力中心，算力水平保持全省前列。
集聚数字产业。依托中电产业园，引入摄像头、激光雷达等电子信息智造类企业，培育壮大智能终端产业集群。加快车路智行创新生态示范区建设，用好百度阿波罗和集度汽车资源，引进自动驾驶研发测试和示范应用团队。实施智能化基础设施改造，推动无人驾驶公交车、出租车、售卖车示范应用量级提升，在物流、矿车领域布局自动驾驶应用场景。依托智创城7号，发展大数据与软件服务业，建设数据采集、清洗、标注、交易、应用为一体的基础数据服务体系。
加速数字转型。完成16处智能化采掘工作面建设，推进华阳二矿、潞安五矿、燕龛、荫营、上社、汇能等6座智慧矿山建设。聚焦绿色节能、低碳产业导入，推进数智低碳示范产业园建设，布局“数智双碳”产业。加快智能网联重载货运车路协同试点建设。挖掘数字农业典型应用场景，培育一批数字农业示范企业。
拓展智慧应用。深化省级新型智慧城市建设，建成城市运行指挥中心，拓展城市物联网、数字驾驶舱、智慧社区、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧环保等场景开发应用，推进数字赋能城市治理。加快交通运行监测调度中心、ETC智慧停车场等项目建设，打造全省智慧交通样板。建设城市运行管理服务平台，实现城市管理“一网统管”。
（四）全力推进高标准市场体系建设，激发高质量发展新活力
制定建设高标准市场体系“1+N”政策文件，扎实开展市场主体提升年活动，畅通市场循环，推动市场主体上规模、增实力、提效益。
完善市场基础设施。构建现代物流体系，建设南北两大物流基地，加快推进平定华远陆港、盂县亿博物流园项目，争取开通中欧班列及天津港货运专线，推动阳泉现代物流港建成运营，打造辐射山西及京津冀的物流集散中心。实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程，构建县乡村三级物流配送体系。补齐商品市场短板，鼓励商贸流通业设施升级、模式创新，打造一批商品市场示范基地，支持县域商业体系项目建设，推进公益性农贸市场建设。完善质量基础设施，搭建公共检验检测服务平台，开工建设市综合检验检测中心实验科研楼项目。
打造市场主体集聚平台。今年重点打造四类平台。乡村e镇围绕构建“产业＋电商＋配套”体系，推动乡村服务站点全覆盖，引育电商企业，培养本土电商人才和商业带头人，打造3个乡村e镇。农业龙头企业加快技术改造，鼓励民间资本、工商资本投资现代农业，组建农业产业化联合体，培育国家级龙头企业1个，新增省级重点龙头企业5家。文旅康养集聚区建设娘子关泉上文旅特色小镇、梁家寨温泉康养度假区、冠山书院文旅康养基地等示范区，集聚一批精品民宿、特色文创、旅游服务、康养健身等市场主体。高水平“双创”平台聚焦“一城一院多中心（室）”区域创新平台体系，提升智创城7号运营水平和集聚能力，争取新增各类省级创新平台5家，认定市级平台10家。
持续优化营商环境。把握“三无”“三可”要求，开展营商环境创新提升行动，推进“证照分离”“一业一证”改革，推动更多事项“一件事一次办”，落实“五有套餐”。推进“双随机、一公开”监管常态化，完善“互联网+监管”，开展“沙盒监管”、触发式监管、信用分级分类监管。强化各级政务大厅帮办代办服务能力，实现“7×24小时”自助政务服务超市市县全覆盖，发挥“12345”政务服务热线功能，实施政务服务“好差评”制度。加强市场主体一揽子政策绩效评估，主动对标、积极借鉴营商环境创新试点改革政策，实施好营商环境3.0版改革。
发展壮大民营经济。全面贯彻“两个毫不动摇”方针，落实负面清单制度，坚决破除隐性壁垒，让民间资本能进入、好进入、愿进入。建立涉企政策“一站式”平台，实现惠企政策应享尽享、奖补资金一键直达。常态化开展政银企对接，引导金融机构创新金融产品，用好应急周转金，加大对民营企业融资支持力度。组织产需对接，帮助民营企业开拓市场。构建亲清政商关系，健全领导干部包联民企制度，建立完善常态化沟通联系机制，开展“政策找企业、服务到企业”等入企帮扶系列活动，倾心倾力为民营企业解难题、办实事，让民营企业家大胆创新、放心创业、放手创造。
各位代表，市场主体是经济增长的源头活水。我们要千方百计把市场体系建设好、市场主体培育好、营商环境优化好，让经济发展焕发勃勃生机！
（五）全力深化改革开放，增强高质量发展新动力
坚持以改革促发展、以开放促转型，深化重点领域改革，提升对外开放能级，为高质量发展赋能增势。
深化国资国企改革。加快商贸流通类企业整合重组，优化资源配置。推动公益类企业降本增效，提升公共服务能力。推进粮食企业改革，实现储备与经营分离。支持融盛集团做优做强，打造“投资、建设、管理、运营”于一体的经营实体。健全国有企业现代公司治理体系，提升内部管理绩效，深化劳动、人事、分配制度改革，严格执行工资与效益联动机制，推动企业练好内功、降本增效。
深化财税金融改革。健全现代预算管理制度，加强财政资源统筹，完善大事要事综合协调保障机制，优化支出结构。全面实施绩效管理，严控新增债务增量，积极稳妥化解政府债务。构建普惠性金融服务体系，深化政府融担机构市县一体化运营改革，扩大首贷、信用贷、中长期贷款规模。继续做好地方金融机构改革化险工作，加大不良资产处置力度，强化穿透式监管，加强对中小银行、村镇银行的流动性监测，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。
深化要素市场化改革。落实中部城市群要素市场化配置综合改革试点部署，加快建立城乡统一的建设用地市场，加大存量用地盘活处置力度，开发区工业用地全部以标准地出让，实现“地证同交”。积极融入全省统一的人力资源市场，建成市级人力资源服务产业园。实施企业上市倍增计划，新增“晋兴板”挂牌企业10家，争取优秀企业挂牌“新三板”。
扩大高水平对外开放。主动融入京津冀协同发展，加大与长三角、大湾区等地区合作，积极承接产业转移。着力打造开放平台，启动保税物流中心前期工作。加快发展外贸新业态，再孵化培育一批跨境电商企业。推动内外贸一体化发展，培育一批一体化经营示范企业、“同线同标同质”领先企业。组织参加广交会、进博会、消博会等展会，推动我市“三机一架”、树脂磨具等优势产品出口，持续加强与RCEp、“一带一路”沿线国家货物贸易往来，进一步扩大外贸规模。推进国际友城合作。
（六）全力推进教育科技人才振兴，培育高质量发展新潜力
深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，促进科技、教育、人才融合融汇、同向发力，为高质量发展提供有力支撑。
构建高质量教育体系。实施优质教育重塑工程，全力办好人民满意的教育。基础教育实施办学条件改造三年行动计划，力争用三年时间新改扩建中小学、幼儿园50所，今年启动建设12所、改扩建21所。稳妥推进新高考改革，每个县区办好1所优质普通高中和1所特色高中。职业教育加快中高职一体化发展、集团化办学，稳步推进职业教育改革，启动山西特殊教育产教融合中心建设。支持“一本两专”推进应用型院校和应用型专业建设，培养更多应用型、技能型人才。完成智慧教育平台和13所智慧校园示范校建设，争创智慧教育示范市。深入实施“十百千”工程，加强教师队伍能力提升培训，提高教育队伍整体素质。
引育高素质人才队伍。优化人才政策体系，制定激励企业引才育才配套办法，促进产业人才集聚。创新人才引进方式，加大柔性引才力度，聘请兼职顾问、周末专家、假日专家等，共建研发机构，推进驻外人才工作站建设。发挥好阳泉人才集团作用，重点引进一批科技*、高技能人才、企业家人才和高水平创新团队。建好省校合作基地，推动企业、高校和科研院所等产学研主体融合发展。建强富硒产业研究院、数字技能人才培训基地、阳泉工匠学院等平台，提升人才自主培育能力。健全人才培养、使用、评价、激励制度，加强人才住房、医疗、子女教育等服务保障，解决好人才后顾之忧，营造爱才育才引才用才的良好环境。
加快国家创新
