加强政策整合集成。突出强信心、稳经济，高效承接省“8+4”政策体系，跟进出台县级政策，全力推动惠企政策精准高效、直达快享，力争全年为企业减负降本4亿元以上，新增制造业中长期贷款1.2亿元以上、中小微企业贷款3亿元以上。实施“扬帆出海”行动，制定参展奖补等专项政策，鼓励企业走出国门“保订单、抢订单”。完善现代化物流体系，建设县级物流配送中心和仓储冷链配送中心，支持企业做强国内电商、做大跨境电商，新增电商市场主体50家以上。引导“三小经济”组团发展、转型升级。积极扩大消费，适时发放消费券，支持住宿、餐饮、零售、旅游等生活性服务业加快回暖，鼓励新能源汽车、智能家居家电等大宗商品消费。保障房地产市场平稳健康发展，满足刚性和改善性住房需求。
（三）千方百计做好产业培育，真正带动富民增收。
打好生态工业崛起攻坚战。坚定“山区也能搞好工业”的战略自信，高规格召开全县工业大会，超常力度实施生态工业“十百千”工程。加快破解县域工业空间瓶颈，全力推进景宁特色产业平台一期工程建设，形成有效用地500亩以上。挖掘丽景园用地空间，新增有效用地700亩以上。聚力新兴产业布局，全力推进总投资120亿元的富乐德半导体产业园项目开工建设，加快20万套精密机械、300万套风力发电配件等项目建设，力争实现部分投产。做大做强电工电气、幼教木玩优势产业，打造“幼教玩具生态圈”，开工建设万工精密、恒大导轨等项目，力争新增规上工业企业10家、产值超亿元企业3家，规上工业产值新增10亿元。
壮大以惠明茶为主导的品质农业。深入实施“品质惠明”工程，召开惠明茶产业振兴大会，打好品牌提升、品质提档、营销提效组合拳，致力构建全产业链格局，让“金奖惠明”在新时代找回其独有的品牌力和生命力。聚焦龙头引领，提速惠明茶文化园区建设进度，建成电商服务中心，打造惠明寺茶文化村，招引落地亿元茶产业龙头企业1家以上，茶产业专家智囊10人以上。多维度拓展销售渠道，实施“惠明进百寺”行动，做优上海静安、深圳龙岗、淘宝天猫三大旗舰店，深化与“东方甄选”等头部Ip合作，链接电商直播蓝海市场，实现销售额6.7亿元以上。深化“景宁600”品牌建设，招引落地超3000万元农业项目4个以上，超亿元重大项目2个以上，新建高山果蔬、中药材基地5000亩，积极探索雾耕技术，创成“景宁600”省级现代农业园区。持续深化“三位一体”改革，建成农业“双强”应用示范基地3个。
擦亮风情旅游金字招牌。启动国家级全域旅游示范区建设，深化国家级旅游度假区创建，加快打造中国畲族风情高品质旅游目的地，旅游业增加值增长9%以上。加大文旅项目推进和招引力度，完成千年山哈宫、惠明禅茶文化产业园一期等项目主体工程，推进千峡湾云谷度假酒店项目，推动云上天池、九龙山、百鸟朝凤等项目招商取得实质突破，力争招引10亿级文旅项目1个以上。放大那云·天空之城引流作用，深度挖掘“pOpO崽”等Ip价值，大力开发夜经济消费区、网红打卡点等主题式、沉浸式空间，打造“吃畲菜、住畲宿、购畲礼、看畲艺、逛畲集”全链体验，培育创意、潮玩、科普研学、茶舍陶艺、山地运动等新兴态年轻范市场主体10家以上。与携程、美团、抖音等平台建立战略合作关系，力争线上曝光量年超5亿。
探索培育绿色能源产业。积极落实双碳战略，聚焦新赛道，加快构建以抽水蓄能、光伏、风电为主体的新能源产业体系。紧抓抽水蓄能建设“窗口期”，开展上标电站等中小型站址论证。实施小水电智能化改造，推动行业转型升级。积极发展光伏产业，加快东坑光储一体化示范项目建设，新增并网容量40MWp。探索分散式风电发展。建设县LNG中心气源站，加大入户力度。深化省级低碳试点县建设，探索建立多元生态补偿机制，建设低零碳试点乡（村）7个，登记森林经营碳汇碳减排量1.5万吨以上，积极推动碳汇交易。改善重点行业能效水平，营造绿色低碳社会风尚。
（四）多措并举改善提升乡村发展环境，深度激活乡村价值。
推进美丽乡村串点成线。打造“山、水、村”相融相生美丽图景，建成环敕木山、高山台地县域风貌样板区，推进千峡湖滨水峡湾线、国家公园最美核心环线建设，打造雁溪、家地等3个沿线精品示范村和金坵未来乡村。打好古村、畲寨复兴攻坚战，完成漈头、东坑等6个古村落，梅岐、季庄等11个美丽宜居示范村保护提升工作。
因地制宜挖掘乡村特色。加快乡村产业全链条升级，大力推进中蜂、苔藓、多肉、清水养殖等特色产业发展，提速九重垟隐宿度假区、澄照天洋农业综合体等项目建设。探索培育“农业+”新业态，积极引育新农人、产业带头人，落地农文旅融合项目3个以上。常态落实助农举措，发放“政银保”小额贴息贷款1亿元以上，力争低收入农户收入增长15%以上。积极探索农村宅基地“三权分置”改革，开展宅基地盘活试点，完成土地流转利用3600亩以上。实现村集体经营性收入50万元以上村40个，全县村集体经济总收入破亿元。
立体式打造综合交通。坚定不移实施交通先行战略。按照“一次性规划、分期分段建设”模式，加快建设638国道（庆景青）外山至梅坑先行段，开工建设九龙至红星段，提速九龙至青田县界段、红星至庆元县界段前期。开工建设235国道东坑至景泰交界段、大东景环线黄山头至大漈茶林段。加快推进322国道景宁段、城市综合公交总站、溪口大桥复建工程等项目建设。全面深化重点项目前期，力争推动丽云宁铁路前期研究取得实质进展，温武吉铁路完成工可批复，通用机场启动工可编制，城南至澄照第二通道完成初设批复。全面启动省级四好农村路示范县创建，完成农村公路提升建设100公里、养护106公里。
持续巩固优良生态。启动“两山理论”实践创新基地建设，打好“提气、降碳、增水、固土”环境质量巩固提升持久战。力争空气质量优良率100%，市控以上监测断面Ⅰ、Ⅱ类水质占比100%，再夺五水共治“大禹银鼎”。开展国家战略储备造林项目，抓好百山祖国家公园与湿地保护利用，深化省级生物多样性产学研用试点县建设，打造渤海水下生物主题馆。深化鹤溪河幸福河工程、双港水库等项目前期，启动大赤坑流域、三插溪流域、小溪流域（大均至鸬鹚段）等综合治理。推进千峡湖库尾消落带生态修复与综合治理工程，争取EOD项目入库。
（五）持之以恒运用改革手段，增添高质量发展动力。
更深层次推动改革攻坚。深化数字化改革，加大数据调用和统筹能力，推进信息化项目绩效管理，省级重大应用实现应贯通尽贯通，打造浙里畲乡共富、畲乡非遗共富等省级样板。深化国有企业市场化改革，加大国有资产资源整合力度，壮大国企主营业务，打通投融资全链条，做大国企资产规模和现金流，国有资本经营收入突破2.5亿元，新增AA主体信用评级1家。深入推进共同富裕示范区县域综合试点建设，探索形成一批制度性创新成果。
更高水平构建创新发展体系。积极融入浙西南科创走廊，加强与清华长三院等机构的产学研深度融合，开展创新型市场主体梯度培育，助力本土企业对接多层次资本市场，建立“隐形冠军”“拟上市”等企业培育库，力争全社会R&D经费投入增长20%以上，新增国家高新技术企业3家、省级“专精特新”企业1家、省级科技型中小企业5家。加快推进企业智能化数字化改造,积极争取省“数字车间”、未来工厂培育试点,完成企业技改项目10个以上。大力优化青年创业生态，构建创业补贴、贷款、培训、孵化、服务为一体的青年创业扶持体系，力争创新创业贷款增长5%以上。
更大视野扩大对外开放。持续推进山海协作，加快景宁—海盐“产业飞地”项目进度，启动景宁—乐清共富产业园建设。深化消费帮扶合作，建设全省职工疗休养目的地，消费帮扶2000万元以上、“消薄飞地”收益600万元以上。积极融入长三角一体化发展，深化与上海静安区战略合作，力争在沪杭甬落地“科创飞地”。推进云景特色风情聚落区建设取得新成效。
（六）精益求精优化公共服务供给，着力提升群众获得感。
擦亮“小县优教”金名片。全面实施“小县优教，学在畲乡”教育发展战略，努力打造教育高质量发展民族高地。力争创成全国义务教育优质均衡发展县、民族地区智能教育试验区“两张名片”，打造山区26县“县中崛起”模范校、浙江省校长职级制改革试点“两大样板”。完成景宁二中新建、职业高中迁建主体工程。挂牌杭州第二中学景宁中学，探索职业教育“3+2”模式向五年长学制转变，加速“初中壮腰”，持续推进乡镇学校调整优化，实施学前教育、特殊教育专项行动，推动浙江开放大学景宁学院转型发展，力争全县教育质量持续巩固、再上台阶。大力营造尊师重教良好氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业。
建设高品质健康景宁。深入推进县级强院工程，与浙大一院合作开展“三级乙等”标准医院建设，推进省级县域龙头学科创建1个以上，增开急诊重症监护室，组建ECOM（人工肺）专业团队，完成创伤中心国家级标准验收，实现危重症患者救治能力提升。深化与浙江中医药大学科研合作，成立民族医药研究院，建成市级重点专科1个。发挥县域医共体作用，加快实施基层医疗卫生片区化改革，实现“云诊室”全覆盖，力争县域就诊率持续提升。
做优“一老一小”服务。创新实施“流动帮帮车”“养老管家”“爱心卡”等山区特色养老服务机制，全县60周岁以上老人“爱心卡”申领率达80%以上。建成县老年医养综合服务中心，推进老医院改造利用，启动老年活动中心和托育服务中心建设。实现养老机构护理型床位占比58%以上，康养联合体乡镇（街道）全覆盖，每万名老年人口拥有持证养老护理员26人以上。出台实施优化生育配套支持政策，启动婴幼儿养育照护基本公共服务试点，建成县儿童托育综合服务中心，新增托位40个。
筑牢社会保障基础。制定出台就业创业扶持新政，持续打响“畲乡经理”“畲乡月嫂”等系列品牌，新增就业2000人以上，开展职业技能培训4000人以上，技能人才占从业人员比重达35%。推进欠薪案件实时动态清零，搬迁群众、低收入群体、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶率100%。深入实施企业职工基本养老保险提标扩面计划，完善多层次医疗保障体系，力争户籍人口医保参保率、“浙丽保”参保率100%。争创省级“双拥模范县”。
激发民族文化创新活力。深入推进畲族文化、红色文化、马仙文化、宋韵文化等研究挖掘和有形化工程。加强公共文化服务体系构建，推进畲族博物馆提升工程，提升《印象山哈》大型歌舞剧。培育艺术人才工作室，选拔培养一批文化领域精英人才，打造“畲乡非遗说”品牌。聚焦精神富裕，倡导全民终身学习。做优“文化下乡”“文化走亲”“文化物流”行动，丰富公共文化供给。高质量举办“中国畲乡三月三”节庆活动，举行全县第六届运动会。推动哲学社会科学工作。加快宗教事务治理现代化，推进铸牢中华民族共同体意识教育，持续提升“之江同心·石榴红”品牌影响力。
（七）久久为功抓好和谐安定，提升现代化治理能力。
做好新冠病毒感染防控工作。突出保健康、防重症，进一步抓实抓细新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作。全力以赴做好医疗救助，建强配足救治转运力量，提升重症救治能力，确保应收尽收、应治尽治。加强医疗物资储备，加快疫苗科学接种，补齐农村疫情防控短板，最大限度保障人民生命安全和身体健康。
毫不松懈防范化解重大风险。坚持安全第一、预防为主，紧盯消防、交通、危化品、城市运行、网络安全等重点领域，持续深化“除险保安”工作，切实从源头上防范化解重大安全风险。加强战略和应急物资安全管理，推动基层应急管理体系持续升级。防范化解金融风险，加强政府性债务管理。
大力创新社会治理。
