（一）在推进乡村振兴上加力开新局。坚持农业农村优先发展，着力巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，让广大群众过上更加美好的生活。
持续用力巩固脱贫成果。对标国家“1+32”和省市政策体系，严格按照“三落实一巩固”和“四个不摘”要求，扎实开展防返贫动态监测预警，紧抓产业就业、易地搬迁后续扶持，提升住房、饮水安全保障水平，精准开展“三类人群”分类帮扶，全面消除风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫底线。计划整合财政涉农资金2.6亿元，实施项目340个，其中产业项目226个、基础设施项目82个。加强扶贫资产运营管理，盘活农村集体资源资产，发展壮大村集体经济，努力实现每个村集体经济收入达到10万元以上。
大力发展特色现代农业。落实最严格的耕地保护制度，探索推行“田长制”，深化弃耕撂荒耕地专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全县稳定粮油种植面积50.2万亩、粮油总产9.53万吨以上。新建高标准农田1万亩，改造标准化茶园1.5万亩，新发展中药材4.3万亩、食用菌6000万袋、干鲜果6000亩、蔬菜5.4万亩、烤烟6700亩、畜禽出栏160万头（只）、中蜂3万箱。加强良种培育，优化种养结构，积极推广稻渔、荷蛙等综合种养模式，提升亩产效益，努力实现亩产“千斤粮、百斤鱼、万元钱”。以高寨子三产融合、大安智慧农业等6个大型示范园区为龙头，做大做强做优主导产业，结合市场资源支持特色产业，推进农旅、农文旅融合。全力争取天麻药食同源试点县，加快阳平关天麻一二三产融合示范园建设，积极招引“两菌”研发生产、中药提取、食药加工、仓储物流等全产业链企业入园，打造一二三产融合发展典型示范。开展新型经营主体提升行动，加大龙头企业、示范园区、农民专业合作社等扶持力度，支持仓储保鲜、冷链物流等产后商品化处理设施及农特产品精深加工等项目建设，强化产销对接，促进农业初级品向商品转化，提升农业产业效益。坚持科技兴农、质量兴农、品牌兴农，加强“二品一标”产品认证，不断提升“宁字号”品牌竞争力。
示范引领打造美丽乡村。大力实施乡村建设行动，加大原非脱贫村项目资金投入，进一步完善基础设施和公共服务设施，促进全县农村建设统一、协调发展。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，分类分层、抓点示范，集中资源抓好青木川省级、汉源市级乡村振兴示范镇，以及汉水源、二道河、石坝子、回民沟4个市级示范村建设，各具特色打造高寨子县级示范镇以及草川子、肖家坝、宝珠观、龙泉4个县级示范村，积累经验、逐步推广，实现全县乡村“美丽蝶变”。
（二）在推进项目招商上加力开新局。牢固树立“项目为王、招商为要”理念，牢牢扭住项目、招商两大抓手，以高质量项目招商支撑高质量发展。
健全机制快建设。全年实施重点建设项目79个，总投资106.67亿元，年度投资52.37亿元。坚持“五个季度”抓项目，领导挂帅、专班推进、清单管理，健全“每周调度、半月督导、月通报考评、季观摩点评”推进机制，开展“红旗”“蜗牛”项目评选，严格考核奖惩，高效破难题，高速抓进度，力促重点项目早建成、早投产、早达效。
突出重点强谋划。聚焦中省政策导向、资金投向，围绕基础设施补短板、产业延链补链强链、民生事业发展、生态环境保护、优势资源开发利用等重点，持续抓好项目谋划储备，着力提高产业项目占比，不断优化投资结构。继续预算1500万元土地收储基金、1000万元项目前期经费，谋深做实、快推项目前期。每季度举行一次项目谋划、落地擂台赛，充分调动全员抓项目的积极性、主动性，不断提升项目谋划的精度、效度。
精准对接抓招商。充分发挥精准化专业化招商小组和创新招商工作专班作用，突出绿色食品、生物医药、天然气综合利用、电子加工、旅居颐养、现代材料、羌遗传承保护、数字经济等重点产业建链补链，引进专业公司策划、包装项目，量身定制优惠政策，大力推行以商招商、专业招商、驻点招商、平台招商等模式，精准招引一批“链主”“头部”企业落地，为长远发展打牢基础。全年执行招商引资项目60个，实际到位资金103亿元以上。
县内挖潜促提升。出台具体鼓励政策，加大政银企对接力度，帮助现有企业拓展市场、增加订单，支持企业围绕扩大生产增加投资、新上项目。鼓励企业主动对接市场需求，积极引进新技术、新工艺、新设备，对原有项目提标扩能、原有生产线技改提质，进一步提升生产效率及产品竞争力。
（三）在推进工业倍增上加力开新局。深入实施工业强县战略，抓好传统产业转型、支柱产业壮大、新兴产业培育，规模以上工业总产值、增加值分别增长20.5%、14.5%。
建强园区平台。按照“一主两翼”思路，科学规划布局，加大建设力度，推动园区总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先。“一主”即高新技术产业开发区，根据规划，启动高新区二期1000亩土地收储工作，加快商业综合体、物流商贸综合体及标准化厂房二期等基础设施建设，出台标准化厂房租金减免等优惠政策，提升园区承载力和投资吸引力。围绕“专而精”要求，加大高新技术企业招引力度，年内新增入园企业5户，园区实现总产值95亿元以上。积极推进“亩均论英雄”综合评价及“标准地”供给，加快高新区绿色食品、生物医药、新材料等产业集群发展。以代家坝新型材料园为“一翼”，支持其基础设施提升，科学规划，规范管理，提速发展。以阳平关一二三产融合发展示范园为“一翼”，以天麻全产业链布局为中心，吸引更多特色农业研发、生产、销售、仓储等企业集聚。
加速转型升级。实施产业链提升工程，鼓励支持企业技改、扩能、提质，推动绿色食品、生物医药、现代材料、装备制造、天然气综合利用五大工业支柱产业集群集约发展。加快天洋制药二期、萨诺动物营养饲料、高端中央空调出风口生产线等重点工业项目建设进度，力促新能源站点、氢氧化钙生产线等项目尽快投产达效。认真落实数字经济发展三年行动计划，搭建平台、招引企业，推广数字场景应用，推动数字赋能、换道超车。
强化对企服务。持续开展亲商助企活动，全面落实减税降费等政策措施，定期开展政银企、劳动用工等对接活动，打好稳企助企组合拳，全力帮助企业纾困解难，助力现有企业加速发展，做大做优企业存量。实施规上企业培育护航行动，建立“管家式”服务机制，着力培育一批“专精特新”中小企业，新培育“五上企业”18户，其中规上工业企业5户。
（四）在推进旅游三产上加力开新局。以国家全域旅游示范县创建为引领，以青木川古镇为龙头，以汉江源、羌博园为龙腰，以县城、玉皇观茶园及乡村游、红色游为龙身，以草川子、“天坑”、挂壁公路为龙尾，深入推进全域旅游工程，推动旅游大发展、消费大繁荣。
打造A级精品景区。加大青木川古镇景区运营改革和招商引资力度，加快老街建筑群修缮，优化特色商业布局，持续推进国家5A级景区创建。加强汉江源景区运营管理，实施道路和供电线路改造，积极发展冰雪运动。加快羌文化博览园装修装饰进度和商业招引，启动演艺中心建设，力争“五一”前正式开园。抓好玉皇观茶园游客接待中心、亲子乐园、研学基地等项目建设，力争创建为国家3A级景区。高标准抓好草川子生态康养度假区、九台山农旅观光景区、矮马风情园建设，积极推进禅家岩“天坑”开发，打造近悦远来的精品景区。
完善供给服务体系。加快县客运及游客集散中心、智慧旅游等项目建设，积极打造星级酒店、特色民宿，提升接待服务档次，年内打造民宿集群5个以上。实施陕南交旅融合山水画卷试点三年行动，加快毛草路、大禅路等公路建设，打造宁青路、108国道等“慢游、休闲、风情”旅游走廊；开通旅游专线，招引成立旅游共享租车公司，推进全域景点接驳互联，实现“快进慢游”。加快七里坝、石羊栈等特色乡村旅游示范点建设，规划打造一批农事耕作、亲子体验等特色园区，开发一日游、多日游精品旅游线路，丰富游客体验。推动羌绣、羌编、麻辣鸡、核桃馍等非遗项目产业化、品质化发展，积极开发羌服、羌药、羌族美食等特色产品，打造“宁强火锅”特色品牌，积极开展各项水上活动，不断丰富和提升旅游产品供给水平。
激发市场消费活力。抓好县城、集镇特色商圈建设，改造提升餐饮、住宿等传统服务业，大力发展金融保险、现代物流、文化娱乐等现代服务业，积极发展夜间消费、文创消费等特色消费，促进市场消费繁荣。坚持季季有主题、月月有热点，以传统节日和重大活动为依托，创新旅游宣传营销，吸引人气聚集，全年接待游客600万人次以上，实现旅游综合收入31亿元。加强电商产业园和电商服务中心运营管理，加大龙头企业和网红达人培育力度，新培育限上电商企业4户，实现网络零售额5亿元以上。
（五）在推进城乡融合上加力开新局。深入实施产城融合战略，加快推进以人为中心的新型城镇化，打造温馨舒适、宜居宜业宜游的人居环境。
统筹城乡规划。积极推进“多规合一”，全面完成国土空间规划和村庄规划编制，形成全县国土空间开发保护一张图。建立城乡建设管控和引导机制，完善城镇形态，提升建筑品质，塑造特色风貌，动态管控建设进程，确保一张蓝图实施不走样。
打造特色县城。聚焦羌文化特色县城示范县建设，以城市更新行动和“4111+N”工程为抓手，加快六大特色街区建设，全力打造功能完善、羌风浓郁的魅力县城。投资12.78亿元，建成羌北农产品集散中心、永惠家园南区、电力及水务大厦等项目，完成火柴巷棚户区改造、汉源购物广场等主体工程。加快高新区开发建设，适度超前配建学校、医院等基础设施和公共服务设施，打造产城人景业融合发展示范区。
建设活力集镇。健全支持集镇有序发展的政策措施，加强青木川“省级文化旅游名镇”、阳平关“天麻小镇”、巴山“网红小镇”、大安“商贸小镇”建设，支持其他镇街立足资源禀赋、特色差异化发展。抓好集镇特色产业培育，做活商业市场，推进多元功能聚合，着力打造产业兴、人气旺的活力集镇。
加强精细管理。坚持景区化建设、酒店式管理理念，精细管理县城。抓好交通秩序、环境卫生、市容市貌等综合治理，新增一批停车位、公厕，引导形成物流、建材、蔬果、花卉等专业市场，下功夫解决好小区管理和物业服务等问题，推进水、电、气、讯等管线更新改造，提高城市管理运行水平。因地制宜做好城市山体、水系、公园生态修复和提档升级，打造“口袋公园”，让群众生活更便利、更舒适。
（六）在推进生态环保上加力开新局。深入践行“两山”论，统筹推进污染防治、生态保护、绿色发展，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽宁强。
用最高标准守护生态底色。严格执行《秦岭生态环境保护条例》，全面落实林（山）长制，持续开展秦巴“五乱”问题整治、矿山生态修复、露天采石场和尾矿库综合治理，加大自然保护区、湿地公园等保护力度，落实十年禁渔要求，维护好生物多样性。抓好天然林资源管护、森林病虫害防治，启动10万亩国家战略储备林基地和10万亩碳汇林建设，实施营造林2.1万亩，开展重点区域绿化1000亩、义务植树75万株，让秦岭、巴山更加宁静美丽。
用最严要求抓好污染防治。坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”多管齐下，坚决打好蓝天保卫战，确保空气优良天数340天以上。全面落实河（湖）长制，加快嘉陵江干流水环境综合治理、玉带河综合整治等项目建设，建成阳平关污水处理厂，规范沿江重点镇污水处理厂运营管理，确保“一泓清水永续北上”。深入开展重金属
