今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，不折不扣贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实自治区第十三次党代会和市第十一次党代会部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，加快推进先行区建设，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，全面深化改革开放，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力加快产业转型，着力推动绿色发展，着力保障改善民生，着力维护安全稳定，加快推进“六市”建设，努力实现经济稳中向好、风险有效管控、社会大局稳定的战略目标，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽石嘴山新篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长10%；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%；完成自治区下达的节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标。
实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作：
（一）突出内需带动，全力稳定经济增长
坚持把稳增长放在更加突出的位置，更好发挥投资关键作用和消费基础作用，充分挖掘内需潜力，激发市场活力，推动经济持续稳定向好。
着力扩大有效投资。坚持大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的鲜明导向，聚焦“3122”目标，全年实施项目300个以上，总投资1000亿元以上，完成年度计划投资200亿元以上，投资增速保持在两位数。全力推进“5512”重大产业项目，协同推进城乡供水一体化工程、黄公铁路至惠农专用线等34个重大基础设施项目，加快推进市疾病预防控制中心、中小学教育提升工程等17个社会民生项目，以高质量项目推动高质量发展。围绕产业延链补链强链，大力开展以商招商、园区招商，着力在招大引强上实现新突破，争取资金增长12%。
加快消费恢复提振。提质扩容商贸、特色餐饮等传统消费，扩大汽车、家电等大宗商品消费，支持刚性和改善型住房消费，促进教育、文体等服务消费，常态化开展促消费活动，提振消费信心，加快恢复和扩大消费。推动传统商业线上线下融合，规范发展网红经济、直播带货等新模式，网络零售额增长7%。创新消费场景，打造消费新业态，提升发展大武口步行街、惠农东大街、平罗汇融新天地等核心商圈，繁荣发展3个夜经济集聚区，培育壮大夜间经济、假日经济。加快数字供销示范区建设，实施农村电商物流产业园等项目，完善县乡村电商、配送体系，促进农产品进城、消费品下乡双向流通，释放农村消费潜力。
激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，深入开展稳企助企“四百”行动，全面落实减税降费等惠企政策措施，着力为企业纾困减负、降本增效。加大中小微企业、个体工商户、制造业企业等市场主体支持力度，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争主板新上市企业1家，新增规上工业企业11家，新培育市场主体1.2万户。用好国家金融政策，常态化开展政银企对接，精准服务企业融资需求。弘扬企业家精神，表彰鼓励贡献突出的企业，营造重视企业、关心企业、支持企业的良好氛围。
（二）突出转型示范，全力提升产业质效
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，打好产业提质攻坚战，加快建设产业转型示范市，着力构建现代化产业体系。
加快新型工业强市。启动实施工业经济倍增计划，着力强龙头、补链条、聚集群，规上工业增加值增长8.5%以上。开展“六新”产业发展攻坚行动，力促润阳硅材料、氟峰新材料等项目达产达效，确保晶体新能源、巴斯夫杉杉等项目建成投产，推动澄安新能源、冠能新材料等项目加快建设，力争“六新”产业产值增长25%以上，占规上工业产值比重达到40%以上，加快建设光伏全产业链制造基地、锂电池全产业链生产基地、先进装备制造基地和世界“氰胺之都”。开展传统产业升级攻坚行动，全面改造提升碳基材料、电石氰胺等传统优势产业，完成铁合金、煤炭洗选加工等行业规范化治理，实施100个“四大改造”项目，确保工业技改投资增长10%以上。开展企业提质增效攻坚行动，健全企业亩产效益综合评价机制，深入推进行业对标提升，着力打造“链主”“单项冠军”企业，培育产值百亿元以上企业1家、50亿元以上龙头企业2家，发展壮大一批骨干企业、高成长型企业。
加快特色农业提质。夯实粮食安全根基，建设高效节水和高标准农田10万亩，粮食播种面积稳定在106万亩以上，产量保持在50万吨左右。聚力发展“六特”产业，加快先正达、百果园、利垦牧业等项目建设，着力打造平罗优质奶源生产基地、大武口富硒优质果蔬基地，壮大惠农绿色农产品加工产业园，奶牛存栏达到13.3万头，肉牛、肉羊饲养量分别达到15万头、150万只，优质粮食和“六特”产业产值占农业比重达到75%以上。深入实施种业振兴行动，突破发展一批绿色优质新品种，巩固提升国家区域性蔬菜良种繁育基地。做优做特菌菇菌草产业，打造菌菇全产业链生产基地。推动特色农业接二连三，大力发展精深加工，促进农旅融合，新培育龙头企业25家，农业增加值增长5%左右。
加快现代服务业扩容。聚焦“六优”产业发展，推动生产性服务业增容扩量，生活性服务业提质升级，新兴服务业发展壮大。加快区域性智慧物流园建设，配套完善充换电站等基础设施，支持网络货运平台健康发展，现代物流业增长5%。加快推进北武当5A级景区创建，提升星海湖湿地公园、石炭井工业文旅影视小镇等景区景点品质，推动龙泉村、银河湾等乡村旅游示范点提质升级，游客人数、旅游收入分别增长20%。加快数字经济现代服务业集聚区建设，推动电子商务与休闲农业、乡村旅游深度融合，积极发展直播电商、社区电商等新模式。深入推进工业企业主辅分离试点，培育医养康养、现代金融、会展博览等新业态，新增入规上限服务业企业10家，服务业增加值增长5%。
加快推动数字赋能。聚焦产业数字化，支持冶金、化工等重点行业，打造10个工业互联网平台样板工程、典型场景，培育市级以上智能工厂、数字化车间50个，建设宁夏北翼数字制造联动区。聚焦数字产业化，积极引进大数据开发应用服务商，加快发展数字信息服务，做强做优数字经济产业园、数字化转型促进中心等专业园区，推动数字产业集聚发展。聚焦数字化治理，健全完善“互联网+”服务体系，实施电信普遍服务试点项目，抓好国家Ipv6技术创新和融合运用综合试点，新增5G基站200个以上，提升数字政府、智慧城市建设水平。
加快园区提档升级。优化园区产业布局，围绕龙头企业、优势产业，着力打造专业园、特色园，提升园区集约集聚发展水平。加快低成本园区建设，实施园区基础提升工程，全力抓好中水利用等12个项目建设，完善道路、电力、燃气、供热等基础设施，提升园区承载力。全面推进产业用地“标准地”出让，推动土地资源向优质项目集聚，切实提高投资强度、产出效益。加快园区循环化改造、低碳化发展，坚决有力抓好煤炭集中区整治提升，深入开展园区环境综合整治，健全完善生态环境治理长效机制，着力打造现代化花园式园区。深化园区体制机制改革，着力激发园区发展活力。
（三）突出科教支撑，全力塑造发展优势
深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，着力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设区域科技创新高地。
强化教育优先。深入实施教育质量提升行动，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色发展，新建、改扩建中小学、幼儿园13所，支持大武口建设国家义务教育优质均衡发展先行区。深化拓展与海亮教育集团等知名校企合作，加快教育集团化办学。实施“双高双优”计划，建成宁夏卫生健康职业技术学院（一期），积极推进宁夏闽江应用技术学院建设，支持宁夏理工学院开展“双一流”创建，争创国家职普融通示范区。规范发展民办教育，办好特殊教育、继续教育。建设高素质专业化教师队伍，提高学校课后服务质量，巩固提升“双减”成果，构建良好的教育生态，让教师潜心教书、静心育人。
强化科技创新。实施创新力量厚植工程，抓好100个科技创新项目，突破一批关键技术，推进中试基地、中试车间建设，转化科技成果30项以上，万人有效发明专利拥有量达到9.13件以上，全社会R&D经费投入增长10%以上。实施创新主体培育工程，深入推进科技型企业“双倍增”行动，新增国家高新技术企业10家、自治区科技型中小企业30家、专精特新企业15家，规上工业企业中有研发活动企业占比达到50%以上。实施创新协同联动工程，深化东西部科技合作，支持行业领军企业牵头组建创新联合体，新增科技创新平台15个。实施创新生态涵养工程，深化科技体制改革，推行重大研发项目“揭榜挂帅”“赛马制”，营造激励创新、宽容失败的良好生态。
强化人才支撑。坚持招商引资和招才引智并重，借助创新平台、科技项目等载体，引进各类高层次人才300名。建成石嘴山市公共实训基地，优化石嘴山工贸职业技术学院学科专业设置，加强专家服务基地、技能大师工作室等载体建设，推行“订单式、定岗式、定向式”培训，加快青年科技人才、高技能人才等重点人才队伍建设，培养各类技能型人才5000名以上。深化人才体制机制改革，优化“1+7+X”人才政策体系，健全完善人才使用、评价和激励机制，做好住房、子女就学等服务保障工作，创造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好环境。
（四）突出绿色发展，全力优化生态环境
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力建设天蓝地绿水美的美丽石嘴山。
系统推动生态治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入推进贺兰山生态修复治理，实施石炭井矿区生态修复、人工促进生态修复、贺兰山东麓水源替代等项目，健全林木管护长效机制，完成生态修复面积7万亩。开展大峰沟流域治理，实施归韭沟防洪调蓄等项目，加快黄河右岸标准化堤防建设，守护黄河安澜。全面落实河湖长制，加强沙湖、星海湖等重点河湖、湿地综合治理，湿地修复面积5.5万亩。科学开展大规模国土绿化，实施城乡绿化美化、防沙治沙等工程，完成营造林面积10万亩，草原修复面积2.1万亩。加强重点生态功能区保护，实施生物多样性保护工程，提升生态系统稳定性、持续性。
深入推进污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决抓好环保督察反馈问题整改，着力解决好群众身边突出的环境问题。坚持“四尘同治”，加强污染物协同控制，强化重污染天气应对，空气质量优良天数比例达到80%以上。坚持“五水共治”，加大三排、五排等重点区域综合治理，地表水国控断面水质稳定达标，黄河出境断面平均水质保持Ⅱ类。坚持“六废联治”，加快“无废城市”建设，开展新污染物治理，深化农业面源污染治理，强化危废、医废全过程监管，一般工业固废综合利用率达到45%。
加快推进绿色转型。积极稳妥落实碳达峰碳中和，推动能源“双控”向
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