（七）以协调共进的步伐，着力促进城乡融合发展，筑牢迈向现代化的空间载体
坚持以科学规划为引领，着力实现城乡品质全面跃升，努力把吐鲁番建成游客向往、市民自豪的特色城市、魅力之城。
提升中心城区建设水平。吐鲁番是国家历史文化名城、优秀旅游城市，城市建设更需突出特色、提升品质。实施城市建设提质行动，推动以老旧街区、城郊片区为重点的棚户区改造，让老城区焕发新活力，为城市提“颜值”增“气质”。实施基础设施补短板行动，加快公共服务设施更新，统筹公园、停车场、公交、管网等设施配套，优化城市路网结构，建设完整居民小区，让城市更宜居、更有人情味。实施特色风貌塑造行动，突出历史文化风貌，统筹规划城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性，融入中华文化、葡萄文化、晾房元素，让大街小巷、一砖一瓦都体现历史记忆、文化脉络、地域风貌，展现以文韵城、以景靓城、城景交融的城市特色。
推动县域特色化发展。坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，依托现代产业园、特色小镇、田园综合体等城乡融合发展平台载体，引导差异化、特色化发展，提高县域发展整体水平。推动高昌区与示范区在城市规划、产业发展上紧密衔接，优先发展以旅游为龙头的现代服务业和新能源产业，打造“文旅兴市”的示范区。支持鄯善县创建全国文明城市，同时围绕“硅业城”建设，重点发展硅基新材料产业、石油天然气化工产业，打造“工业强市”的示范区。托克逊县充分用好水资源优势，着力推动煤炭高效清洁利用，打造“生态立市”的示范区。
加快城乡融合步伐。坚持以城带乡、以工促农，统筹新型城镇化和乡村建设，发挥好乡镇的节点作用，培育一批产业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇。加快城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村拓展，促进城乡生产要素双向自由流动、公共资源合理配置、基本公共服务实现均等化，进一步缩小城乡差距，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面。推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，建立健全经常居住地提供基本公共服务制度和乡村人才工作体制机制，促进农村转移人口全面融入城市，吸引更多城市人才到乡村创业，让进城的人进得来、过得好，下乡的人扎得下、留得住。
（八）以人民至上的初心，着力保障改善民生，提升迈向现代化的民生指数
坚持以人民为中心的根本立场，认真办好群众“急难愁盼”的民生实事，着力实现民生福祉全面跃升，让各族群众生活更加和美幸福。
稳定扩大就业增加“和谐指数”。坚持以产业发展带动就业扩容，千方百计帮助高校毕业生、城乡富余劳动力、退役军人、就业困难人员就业创业。全年城镇新增就业7000人，农村劳动力转移就业5.95万人次，高校毕业生就业率保持在95%以上，城镇零就业家庭24小时动态清零。建立终身职业技能培训制度，发挥技工学校、职业院校主阵地作用，开展职业技能培训5万人次。实施城乡居民增收计划，提高低收入群体收入，增加城乡居民工资性收入和经营、财产、转移净收入，促进共同富裕。
发展教育事业增加“满意指数”。坚持抓教育首先抓教师队伍建设，建立教师绩效激励和培训机制，培养一批名师、打造一批名校，让教师待遇有保障、发展有出路、职业有尊严、教学有活力。以系统思维推进中小学、幼儿园布局调整，加快第六中学建设，下大力气解决好乡村学位闲置、城区优质学位不足、教学质量不高的突出问题。深入实施“五育并举”，继续落实“双减”政策，促进义务教育优质均衡发展，推进普通高中多样化有特色发展，力争2023年中考成绩和高考本科上线率实现双提升。发展以就业和产业为导向的职业教育，推动吐鲁番职业技术学院达标建设和高昌区中职学校申报挂牌。精准落实资助政策，努力让每个孩子都能上得起学、上得好学。
提升医疗水平增加“健康指数”。统筹市域医疗资源，推进区域医疗中心、县级医院建设，持续提升基层医疗卫生服务能力，让群众在家门口享受优质医疗服务。常态化开展全民健康体检工作，建设市、区县健康信息集成平台，推动基本公共卫生服务和家庭医生签约服务提质增效。强化传染病防治工作，加强卫生应急能力建设，因时因势优化疫情防控措施，全力守护好人民群众生命安全和身体健康。传承发展好中医药，推动吐鲁番特色中药申报注册“国药准字”，不断扩大中医民族医药服务群众的覆盖面和可及性。加强公共健身设施建设，拓展公共体育活动场所，广泛开展全民健身活动。
健全保障体系增加“幸福指数”。继续实施全民参保计划，确保全市基本养老保险、基本医疗保险实现应保尽保。推进企业职工基本养老保险全国统筹工作，落实好困难群众参加城乡居民养老保险代缴政策，建立工伤保险待遇水平动态增长机制和失业保险待遇调整机制，稳步提升城乡居民养老保险基础养老金水平。健全社会救助体系，加强低收入人口动态监测，完善主动发现机制，简化优化救助程序。稳步提高城乡低保、特困人员、残疾人等保障水平，切实兜牢基本民生底线。加强儿童福利保障和未成年人保护，积极解决养老、育幼问题。
推进安居惠民增加“温暖指数”。坚持房子是用来住的、不是用来炒的，完善住房保障体系，加强保障性住房建设，着力解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体住房问题。压实“保交楼、稳民生”属地责任，持续规范房地产市场秩序，因地施策促进房地产业良性循环和健康发展。稳步推进棚户区改造，加快城镇老旧小区改造，推进农村传统房屋抗震防灾工程和安居工程，2023年实施老旧小区改造6600户、棚户区改造2000套、煤改电31536户、保障性住房建设1800套，更好满足各族群众基本住房需求。
筑牢安全防线增加“安全指数”。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全监管，完善监测预警、应急处置、救援救助机制，常态化开展安全隐患排查，坚决遏制较大以上安全事故发生，以高水平安全保障高质量发展。加强应急管理体系和应急救援队伍建设，强化自然灾害综合风险防控，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。加强食品药品安全监管，保障各族群众生命财产安全。防范化解政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。
（九）以守正创新的担当，着力做好民族宗教工作，夯实迈向现代化的长远根基
全面贯彻党的民族宗教政策，突出“有形”“有感”“有效”，着力建设全疆铸牢中华民族共同体意识示范区，推动新时代民族宗教工作高质量发展。
深入推进各民族交往交流交融。全面构筑中华民族共有精神家园，实施青少年“筑基工程”，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程。让历史发声、文物说话，充分挖掘和有效运用各民族交往的历史事实、考古实物、文化遗存，打造一批铸牢中华民族共同体意识教育基地，教育引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。着力提升国家通用语言文字教育教学质量，在全社会营造学国语、讲国语、用国语的浓厚氛围。深化民族团结进步教育和创建，优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各族干部群众多层次、多领域、多形式走动互动起来，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。深化互嵌式社会结构和社区环境建设，有计划、分批次打造不同类型的互嵌式示范小区、示范村镇，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，形成和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。
稳步推进新疆伊斯兰教中国化。坚持新疆伊斯兰教中国化方向，深入做好解经讲经工作，办好新疆伊斯兰教经学院吐鲁番分院，积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应。全面推进宗教工作法治化建设，依法加强宗教事务管理，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，加强宗教界代表人士队伍和宗教学研究队伍建设，依法保障信教群众正常宗教需求，确保宗教活动规范有序开展。支持引导宗教界全面从严治教，提升宗教事务治理能力。深入推进去极端化，持续加强“三非”治理，引导信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识，树牢国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的普遍认知，铲除宗教极端思想滋生蔓延的土壤，决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
（十）以自信自强的精神，着力推进文化润疆，丰富迈向现代化的精神内涵
不断增强文化自信，努力打造全疆文化润疆先行区，为实现长治久安提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
培育和践行社会主义核心价值观。加强理想信念教育，教育引导干部群众坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉，着力构建精神高地。深化公民道德建设，深入推进群众性精神文明创建，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范，全面提升社会文明程度。紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和总书记亲临吐鲁番视察，深入策划、精心组织开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，提振全社会精气神，更好激发各族干部群众爱党爱国爱社会主义热情。
深入实施文化润疆工程。坚持以增强认同为目标，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，构建各民族共有精神家园。实施中华民族视觉形象工程。谋划建设一批突出中华文化特征和中华民族视觉形象的重点项目，建设一批中华文化主题公园、广场、乡村画廊，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。实施文化传承工程。加强文物遗迹保护、研究、利用，提高交河故城、高昌故城保护利用水平，推进鲁克沁郡王府保护性修缮，规划建设壁画博物馆，加大吐峪沟历史文化自然资源保护开发利用力度，启动坎儿井世界灌溉工程遗产申报工作，真正让文物“活”起来。抓好非遗传承保护，推动吐鲁番民歌、木卡姆、纳孜库姆等非物质文化遗产发扬光大。实施文化精品工程。加大文艺创作扶持力度，发挥少数民族知识分子的积极作用，建设一批文化名家工作室，推动一批重点文化项目落地，推出一批具有地域特色、深受群众喜爱的文艺精品。实施文化惠民工程。加大文化建设投入力度，健全现代公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，在乡村因地制宜建设文化公园、文化长廊、文化广场等主题功能空间，提高新时代文明实践中心、站所建管用水平，推进图书馆、文化馆、科技馆和文化活动中心建设，形成“一馆一特色”“一县一活动”“一乡一品牌”“一村一队伍”的公共文化服务供给格局。
（十一）以刀刃向内的勇气，着力加强自身建设，凝聚迈向现代化的磅礴力量
始终牢记“三个务必”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，着力推进作风能力全面跃升，努力在建设现代化吐鲁番的赶考路上，答好时代答卷。
强化政治建设，捍卫“两个确立”。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上、体现在工作实效中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，严守政治纪律和政治规矩，让忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业成为政府系统干部最鲜明的政治品格。落实全过程人民民主，自觉依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察监督、社会和舆论监督，强化审计监督，主动回应社会关切。
强化思想
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