5．实施新的组合式税费支持政策。减税与退税并举；延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围；对小规模纳税人阶段性免征增值税；依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，稳定市场预期；重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题；建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税落实到位所采取的措施、取得的成效、遇到的问题及建议。
6．加强金融对实体经济的有效支持。用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核；引导金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷；发挥好政策性、开发性金融作用；推进涉企信用信息共享，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题的工作进展、困难问题、意见建议。
7．推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策；引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担；开展涉企违规收费专项整治行动；加大拖欠中小企业账款清理力度；各项帮扶政策向餐饮、住宿、零售、旅游、客运等就业容量大、受疫情影响重行业予以倾斜的工作进展、困难问题、意见建议。
8．持续促进消费扩容升级。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复；加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持；促进家政服务业提质扩容；发展消费新业态新模式，发展绿色消费、夜间消费、文创消费等特色消费，创新户外经济、冰雪经济等新业态；延续和完善对中小微企业、个体工商户、相关服务业的支持政策，制定促进消费增长若干措施；立足全国市场扩大旅游消费、绿色农畜产品消费，促进新能源汽车推广应用，鼓励开展绿色智能家电下乡，加强新型商圈、县城综合商业体、社区商业配套设施建设，发展农村电商和快递物流配送，打击侵权假冒，营造良好消费环境的工作进展、困难问题、意见建议。
9．积极扩大有效投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设；政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度；深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障；加快调整升级项目库，围绕重点产业链、供应链、创新链谋划推进项目建设，促进工业技改、先进制造、新兴产业和创新成果转化投资大幅增长；强化招商引资工作，促进社会资本投资、引进区外投资大幅增长，优化招商引资优惠政策，创新招商引资方式的工作进展、困难问题、意见建议。
10．加快基础设施建设步伐。察素齐镇全胜北路基础设施改造工程项目；土默特左旗防砷防氟自来水厂巩固与提升工程项；X005线百什户－枳芨壕路面翻修工程项目；土默特左旗五座危桥改造工程项目；土默特左旗集中式饮用水水源地规范化建设项目；科技馆青少年素质提升项目；饲养场路修缮改造工程项目的工作进展、困难问题、意见建议。
报送单位：统计局、发改委、财政局、住建局、金融办、税务局、退役军人事务局、供电局、农牧局、自然资源局、税务局、市场监管局、工信和科技局、民政局、住建局、交通运输局、水务局。
二、围绕稳产业强链条育动能，夯实经济高质量发展根基
1．增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定；引导金融机构增加制造业中长期贷款；启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，大力推进智能制造，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程；着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持；推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进的工作进展、困难问题、意见建议。
2．推进数字呼和浩特建设。建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村；加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力；完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活的工作进展、困难问题、意见建议。
3．加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，优化粮食结构，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产；适当提高稻谷、小麦最低收购价；保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力；坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区；加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。支持黄河流域发展节水农业、旱作农业；启动第三次全国土壤普查；加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平；提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力；加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，加快发展现代化设施种养业；支持棉花、甘蔗等生产；落实粮食安全主体责任，实施优质高效增粮示范行动，稳定粮食播种面积和产量，加强盐碱地改造利用；抓好“菜篮子”工程建设，加强重点城市蔬菜基地建设，逐步提高生产供应自给能力的工作进展、困难问题、意见建议。
4．有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案；推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型；加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造；推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，加强抽水蓄能电站建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力；支持生物质能发展；推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳，强化交通和建筑节能。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。提升生态系统碳汇能力。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，发展绿色金融，加快形成绿色低碳生产生活方式的工作进展、困难问题、意见建议。
报送单位：统计局、调查队、金融办、工信和科技局、农牧局、发改委、供电局、工新和科技局、文旅广电局等。
三、围绕抓好生态环境保护治理，筑牢我国北方重要生态安全屏障
加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治；加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化；完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策；加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的工作进展、困难问题、意见建议。
报送单位：呼和浩特市生态环境局土左旗分局、水务局、林草局、自然资源局、城市管理综合行政执法大队等。
四、围绕深化改革促进创新扩大开放，激发市场主体活力和内生动力
1．加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场；围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进“放管服”改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施；继续扩大市场准入；全面实行行政许可事项清单管理；加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题；推进政务服务事项集成化办理，推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措；强化政府监管责任，严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任，防止监管缺位；加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能；抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则，创新监管方法，提升监管精准性和有效性；深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境的工作进展、困难问题、意见建议。
2．深化国有企业改革。完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力；落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系的工作进展、困难问题、意见建议。
3．推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度；完善税收征管制度，依法打击偷税骗税；加强和改进金融监管；深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置；完善民营企业债券融资支持机制，促进资本市场平稳健康发展的工作进展、困难问题、意见建议。
4．提升科技创新能力。实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，加强国家实验室和全国重点实验室建设，发挥好高校和科研院所作用，改进重大科技项目立项和管理方式，深化科技评价激励制度改革；支持各地加大科技投入，开展各具特色的区域创新；加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，弘扬科学家精神，加大对青年科研人员支持力度的工作进展、困难问题、意见建议。
5．加大企业创新激励力度。持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，促进科技成果转移转化；加强知识产权保护和运用；创新科技金融产品和服务，提升科技中介服务专业化水平；加大研发费用加计扣除政策实施力度，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，落实好各类创新激励政策；落实政府研发投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，引导企业、金融资本和民间资本加大科研投入的工作进展、困难问题、意见建议。
6．多措并举稳定外贸。扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产；加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓，加快跨境电商综合试验区国际友城馆项目建设；积极扩大优质产品和服务进口；创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单；深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率的工作进展、困难问题、意见建议。
7．积极利用外资。支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域投资；优化外资促进服务，推动重大项目加快落地；提高综合保税区发展水平的工作进展、困难问题、意见建议。
8．有效落实扩大开放举措。高质量共建“一带一路”，推进西部陆海新通道建设；深化多双边经贸合作，区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作；推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定的工作进展、困难问题、意见建议。
报送单位：统计局、调查队、行政审批局、市场监管局、国资委、财政局、税务局、金融办、工信和科技局、人社局、发改委、乡村振兴局、农牧局、住建局、呼和浩特市生态环境局土左旗分局、工商联等。
五、围绕促进城乡区域协调发展，形成各地竞相发展的生动局面
1．提升新型城镇化质量。有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和适老化改造；健全常住地提供基本公共服务制度；加强县城基础设施建设；在城乡规划建设中做好历史文化保护传承的工作进展、困难问题、意见建议。
2．加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积；保障化肥等农资供应和价格稳定，划足
