来源时间为：2023-06-24
鹤山推动城乡教育实现纵向资源贯通和横向短板补齐的“双向提升”。图为鹤山一中鸟瞰图。鹤山市教育局供图
鹤山市10个镇（街）实现校车服务全覆盖。图为雅瑶镇宝瑶小学学生乘坐“大鼻子”校车。鹤山市教育局供图
“五育”并举全面协同发展局面在鹤山形成。图为沙坪七小学生上游泳课。
教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，鹤山市委、市政府坚持把教育事业放在优先发展战略地位，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，全面深化教育领域综合改革，鹤山市教育面貌发生了巨大变化。
十年来，全市教育经费总量从2012年的4.47亿元增加到2021年的10.6亿元，教育保障水平大幅提升；鹤山市中小学在校学生由2012年的57415人增加至2021年的72347人；实行政府购买校车服务模式，10个镇（街）实现校车服务全覆盖；在2021年广东省对县市级人民政府履行教育职责评价中获评“优秀”，在省内珠三角区域48个县市、区中排名第八，位列江门各县（市、区）第一；成功获“全国中小学校责任督学挂牌督导创新市”“广东省推进教育现代化先进市”等荣誉称号。
如今，鹤山教育事业发展站在新的历史起点上，努力打造教育高质量发展新高地。
文/图江门日报记者易航通讯员赵敏雄（署名除外）
基础教育全面普及
实现“有学上”
到“上好学”的供给之变
经过多年努力，鹤山基础教育实现全面普及，人民群众“有学上”问题基本解决，对“上好学”的需求日益强烈。
走进双合镇双合小学，宽敞明亮的教室、精心修剪的苗木、红绿相间的运动场，处处让人感受到乡镇小学的整洁温馨之美。今年暑假，双合小学塑胶跑道、教学楼“上新”，校园环境进一步升级。“改造后的校园面貌焕然一新，营造了良好的育人环境，激励着孩子们更加勤奋学习。”双合小学原校长李伟明说。
在鹤山一中，一幢11层楼高的学生宿舍拔地而起，生活阳台、独立卫生间、空调、风扇、衣柜等一应俱全，学生在学校的住宿环境得到显著提升。
在鹤山工业城，精准对接中欧合作区发展、以“双元”职业教育为核心的鹤山职教园区，建设进入冲刺阶段，将创新构建与鹤山经济相适配的现代职业教育体系。
十年来，鹤山市切实落实教育“四个优先”措施，推进教育发展优先规划、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教育问题优先解决，全市教育经费总量从2012年的4.47亿元增加到2021年的10.6亿元，教育保障水平大幅提升。
为确保措施落地见效，鹤山市科学做好教育改革发展顶层设计。根据国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，制定实施《鹤山市中小学校发展规划（2015-2020年）》《鹤山市幼儿园和中小学校建设专项规划（2018-2022年）》《鹤山市乡镇寄宿制学校建设规划（2019-2021年）》《关于鹤山市职业教育发展的意见》《鹤山市人民政府加快民办教育发展的措施（试行）》《关于加快推进教育现代化的决定》《鹤山市中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》《鹤山市教育专项资金补助办法（试行）》等政策性文件，为鹤山大教育格局形成提供良好的政策环境。
数据最有说服力，“十三五”期间，鹤山新建、改扩建21所学校（含7所民办学校），增加中小学优质学位15000多个。近年来，鹤山全面推进公办幼儿园建设，新增公办幼儿园11所，公办幼儿园在园幼儿数占比达50.77%，圆满完成学前教育“5080”目标任务，共增加优质公办学前教育学位2460个。实施空调进宿舍、进课室工程，鹤山全市公办高中及初中学校实现宿舍、课室空调设备全覆盖。10个镇（街）实现校车服务全覆盖。鹤山推动全部中学100%成为寄宿制学校，逐步实现小学生午休“躺平舒适睡”。小学生课后服务参与率达96.47%，中学生参与率达100%。
“入园难、入园贵”“城市挤、农村弱”等问题得到有效缓解，义务教育阶段超大班额全面消除，起始年级大班额问题得到根本改善。鹤山职教园区动工建设，广东轻工职业技术学院在鹤山职校设立教学点，鹤山大教育格局正逐步形成。
“五育”并举协同发展
实现“教好书”
到“育好人”的教育之变
从提高普及水平到注重内涵，十年来，鹤山中小学教育发展的主要矛盾发生了深刻变化，促进学生全面发展、满足多元化学习需求，成为新时代对中小学教育的迫切要求。
为党育人、为国育才。党的十八大以来，鹤山教育系统坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面贯彻党的教育方针，积极构建德智体美劳全面培养的教育体系。持续开展“学习新思想、做好接班人”“从小学党史、永远跟党走”等主题教育，引导学生厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情怀。
近年来，鹤山市印发一系列思政课相关文件，为开好思政课提供了政策指引和制度保障。组织全面统筹学校思政课建设，完善思政课课程体系，构建“种子课程”“固本课程”和“拓展课程”三类思政课课程。各学校通过深挖思政元素，把本土优秀文化融入思政课教学，将思政小课堂链接社会大课堂，让思政课内容和模式“活”了起来，从而激发广大师生爱党爱国热情。
如今，教育不再是一“智”独秀，德智体美劳全面协同发展的局面正在形成。
“双减”政策落地后，鹤山各中小学加大“减负提质”的课题研究，优化作业设计，构建高效课堂。
这十年，教育系统坚持“五育”并举，修订义务教育课程方案和课程标准，大力推动开齐开足国家规定课程，学生体质健康状况总体呈提升趋势，艺术教育得到明显加强。中小学劳动教育制度体系逐步完善，各地各校建立了一批劳动教育实验区、实践基地，全面深入开展劳动教育。
“老师！小番茄成熟了！”“看！他们班种的西瓜又大又圆！”……桃源小学在校园内开辟“开心农场”，让学生走出课堂、深入田间，体验农耕乐趣、学习劳动技能，促进学生全面发展。
做饭、洗碗、扫地、洗衣、整理玩具和铺床……沙坪三小学生们在家“忙”得不亦乐乎。学校为一至六年级学生确定了适合不同年龄段的劳动内容，带领他们参与劳动、感受劳动，在劳动中掌握技能、体会成长。
为学生减负，为成长赋能。为确保中小学生每天1小时校园体育活动的落实，鹤山多措并举，通过各类体育活动，掌握科学锻炼身体的基本知识和技能。开足开齐体育课程，确保小学一至二年级每周四节，三至九年级每周三节，高中每周二节。深化体教改革，指导学生掌握1-2项运动技能。全面实行大课间体育活动制度。此外，积极开展传统体育项目活动，把咏春拳列入全市中小学校体育教学计划，组织开展体育课咏春拳教学、课间咏春拳展示、咏春拳比赛等校园活动，实现咏春拳进校园全覆盖，成为鹤山市本土特色教育品牌。
此外，鹤山充分发挥本土优秀传统文化优势，打造中小学艺术品牌特色，形成以“咏春拳”“狮艺”“合唱”“油画”为引领的美育品牌，实现传统艺术进校园全覆盖。
教育优质均衡发展
实现“相对协调”
到“全面发展”的格局之变
十年来，鹤山教育坚持统筹城乡、区域、校际一体化发展，各类教育协调发展，县域教育均衡发展、齐头并进，持之以恒补短板、抓改革、促提升，鹤山市拥有各级各类学校、幼儿园有157所，在校教职工、学生近10万人，教育各项指标均达到或超过省定目标，鹤山教育迈上了新台阶。
在各类教育协调发展方面，鹤山学前教育公办幼儿园在园幼儿数占比50.77%，实现镇（街）公办幼儿园全覆盖。以公办幼儿园为主体、覆盖城乡、普惠优质的学前教育公共服务体系基本建成。义务教育均衡发展，全面提升城乡教育一体化发展水平。高中教育深化育人模式改革，走以提高质量为核心的内涵发展道路，逐步形成特色多元的高中教育发展格局。职业教育纵深发展，成立“双元”职业教育集团，开设欧盟特色学科，开展中高职贯通“三二分段”培养改革试点的工作。
县域教育均衡发展方面，鹤山以教育集团化为重要抓手，打造集团化发展“升级版”，推动城乡教育实现纵向资源贯通和横向短板补齐的“双向提升”，有力促进城乡教育均衡发展和一体化发展水平的提升。
2019年5月，鹤山市组建七个教育集团，实现全市公办中小学、幼儿园全覆盖。经过多年探索实践，集团化办学取得明显成效，集团内部全面实现了教案、课件、试题“三个共享”的横向交流，打通了课程共建、师资交流、科研互通、校舍共用等多项“界限篱笆”，有效实现了从“资源相通、人员相融、理念相合”向“能力共建、价值共升、目标共赢”的转变。
在此基础上，集团龙头校统筹集团内教师资源，加强师资培养，丰富优质课程资源，强化教学教研和学生培育，促进县域教育持续优质均衡发展。如，鹤山一中教育集团以“广东省普通高中新课程新教材实施示范校”和“广东省第二批校本教研基地”建设为抓手，联合其他高中学校共同参与，定期开展教研交流活动，着力推进高中课堂教学改革，充分发挥鹤山一中在鹤山高中教育改革中的示范、引领和辐射作用,促进高中学校教育高质量发展。
鹤山市教育局相关负责人表示，创新集团化办学是鹤山市深化教育改革的一项重要举措，对进一步推动鹤山教育优质均衡发展，提高教育质量，办鹤山人民满意的教育起到积极推动作用。
多管齐下强化师资力量
实现“基本支撑”
到“高质量支撑”的队伍之变
十年来，鹤山始终把教师作为教育的第一资源，作为建设高质量教育体系的根本力量。
鹤山市教育局将师德师风作为评价教师的第一标准，常态化开展师德主题教育，讲好鹤山师德故事，涌现出全国优秀教师陈敬远、省“五一”劳动奖章获得者梁惠宜、“广东特支计划”教学名师冯婉霞等一大批先进典型，争做“四有”好老师的职业追求在鹤山蔚然成风。
在师资人才引进方面，鹤山实施高学历人才引育工程，大力推进“三名工程”“学历提升工程”“名师下乡工程”等，积极拓宽新招聘研究生或以上高学历层次人才在职称认定、聘用、晋升等方面的渠道，大力搭建“比学赶帮”平
