近几年来，我县始终坚持教育优先发展战略地位不动摇，集中解决制约教育发展瓶颈，全力推进义务教育、普通高中和职业教育、学前教育和特殊教育共同发展，全县教育发展整体水平显著提升，实现了包括贫困家庭在内的全县群众共享教育发展的成果。
奋斗杂志社记者：
谢谢主持人，我是奋斗杂志社记者。饶河县在贫困人口方面落实了各项政策措施，实现了“两不愁三保障”，生活幸福指数不断提升。那么我们对边缘易致贫人群又是如何开展监测和帮扶的呢？
韩学海：
我们请张成亮常委来回答。
张成亮：
谢谢你的关注。
我县自2018年摘帽退出后，就开始研究制定建立防止返贫监测和帮扶工作机制，特别是对边缘易致贫人群制定了具体监测和帮扶措施。一方面，我们结合实际科学确定了监测对象。确定了家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右（按家庭年人均可支配收入5000元左右掌握），以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的监测标准，我们通过走访排查、部门筛查预警等途径将因病、因残、因灾影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入家庭列入重点监测范围，录入系统，实行动态管理。另一方面，我们及时落实了帮扶措施。对于无劳动能力的监测户，由民政部门纳入“有序衔接、政策兜底”的保障体系，实施动态监测；对于有劳动能力未就业的监测户，由就业部门按意愿免费开展就业技能培训，推荐就业岗位；因病有致贫风险的监测户由医保部门负责基本医疗保险、大病保险、医疗救助三项制度综合保障，落实就医“一站式”结算；居住条件困难的监测户由住建部门优先纳入农村危房改造建设范围；缺资金技术的监测户由农业农村部门负责开展生产经营技能培训，鼓励发展小型庭院经济，增加收入；遭受自然灾害的监测户由民政部门负责实施临时救助。截止目前，我县纳入动态监测的边缘易致贫家庭由2018年底的412户799人降为11户25人，并均已按照实际情况落实相关政策，有效降低了致贫风险。
人民数字联播网记者：
你好，我是人民数字联播网记者。饶河县是如何发挥驻村工作队和第一书记作用，做好驻村帮扶和结对帮扶工作的？
韩学海：
我来回答你的提问。
近几年来，我县始终坚持把驻村帮扶和结对帮扶作为脱贫攻坚的重要措施，精心选派了79名第一书记、31个工作队、141名驻村干部实施定点驻村帮扶，全县88个县级部门与79个行政村、325名帮扶责任人与全县贫困群众结成帮扶对子，实现了所有贫困人口和79个行政村帮扶力量全覆盖。
工作中，我们的驻村队员、第一书记和结对帮扶单位主要工作任务和职责包括以下几个方面：一是宣传。他们走村入户，通过走访、发放传单、当面讲解等方式持续宣传国家扶贫政策，做到家喻户晓。二是帮扶。既帮扶政策落实，也帮扶产业发展，又做到扶智扶志，帮助解决生产生活中遇到的困难、问题。逐村核查“三通三有”等基础设施建设情况，逐户对照“两不愁三保障”等政策落实情况。深入开展“五个一”活动，帮建一个好支部、帮找一条致富路、帮抓一个持续增收项目、帮育一批致富带头人、帮创一个文明乡村，进一步提高帮扶成效。三是组织。帮扶干部全面参与指导基层组织建设，着力抓班子、带队伍、育骨干，帮助村党支部健全规范各类工作制度，协助做好党员发展、教育和管理等工作，增强了村党组织凝聚力战斗力。四是教育。以身边的脱贫致富实例教育贫困群众不等不靠、苦干实干，激发他们的内生动力；以“文明家庭”“最美村民”创评等活动为载体，引导树立健康向上的村风民风。五是引导。主要是抓好示范和对接，千方百计帮卖产品、找市场，积极培育脱贫致富示范户，引导农户发展东北黑蜂、北药种植、民俗旅游等特色产业，帮助村、户创办各类合作社37个，打造品牌18个，同步实现农民脱贫致富与村集体经济发展壮大。六是带领。对于一些群众有疑虑的庭院经济项目，他们先带头试种试养，产生成效后再向群众推广。大通河乡青山村贫困户郭守振就是在驻村工作队的带领下战胜病魔、养殖致富、回馈社会的。七是服务。与群众交朋友、促感情，倾听群众的诉求，不管是份内份外的事，都主动冲锋在前，想百姓之所想、急百姓之所急，切实帮助群众解决生产生活难题。
近几年来，通过我们的管理和考评，提拔重用了63名扶贫干部，推荐和表彰奖励了59人。驻村和结对帮扶工作中涌现出许多可歌可泣的先进典型和感人故事，如：第九届全国人民满意的公务员、全国脱贫攻坚奖创新奖、全国“三八”红旗手小南河村第一书记冷菊贞，引导村民发展民俗旅游，使小南河村从国家级贫困村发展成全省乡村民俗旅游示范点；倾心帮扶饶河县发展的中国联通公司，全力帮助村集体和贫困户发展黑木耳、蓝靛果等产业的县林草局驻昌盛村工作队等。他们尽可能的克服了诸多困难，撇家舍业，吃住在村，和老百姓打成一片，定期为贫困群众和低收入群众送米面油等慰问品，利用回县、乡（镇）办事契机，为群众代开证明、代办证件、代购药品，帮助解决贫困群众房屋修缮、衣物短缺以及生病住院无人照看等困难，帮助群众义务扫雪、打扫卫生、义务耕种，免费为贫困学生补课等等，赢得了群众的尊重和信任，进一步融洽了党群干群关系。今后，我县还将继续按照“摘帽不摘帮扶”的工作要求，持续抓好驻村帮扶和结对帮扶，确保帮扶的长效性和持续性。
吴晶晶：
谢谢7位记者朋友的提问，由于时间关系，今天的答问环节就进行到这里。发布会的相关素材我们将在会后上传到“黑龙江发布”的公共邮箱，供大家参考。在本场发布会的尾声，我们请韩雪海书记再讲几句。
韩学海：
我们正在努力建设大美饶河、魅力边城，厚重绚丽的小南山文化传承着中华文明的悠远神韵，勤劳淳朴的饶河人民正在建设美好家园的路上奋勇前进。
实现中华民族的千年梦想，脱贫攻坚即将全面收官，在这重大的历史时刻，我们将一如既往按照党中央、省委要求和部署，全面推进饶河脱贫攻坚与乡村振兴结合，促进饶河经济社会高质量发展，进一步提升群众幸福指数。
我们将不忘初心，奋力走好新时代的赶考路；牢记使命，努力做好新时代的答卷人。
百闻不如一见，欢迎各位媒体朋友多到饶河来，到饶河走一走，看一看，多给我们支招，给我们赋能。让我们能更好地借助媒体和大家的力量，让更多的人认识饶河、了解饶河、走进饶河，感受风景如画的魅力饶河，开放美丽发展的饶河欢迎大家！
谢谢！
吴晶晶：
谢谢韩书记，同时也真诚的欢迎记者朋友们深入挖掘新闻线索，生动呈现饶河县脱贫攻坚的进展成效。最后，再次感谢出席本场发布会的韩雪海书记、张成亮常委，以及各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
