本报讯（记者邵群）昨天，苏州市高中阶段留学人员学生档案托管文件正式发布。市人社局、市教育局率先在全国制定出台首个规范完整的高中阶段留学人员学生档案托管办理办法，将人事档案管理服务前移，受理范围从留学后扩大到留学前，实现了全市高中阶段留学人员学生档案托管“办理依据、申报材料、经办流程”的统一，推动高中阶段留学与档案托管服务“无缝衔接”。
2021年7月，我市在全省率先出台《苏州市留学人员建档及归档业务操作指南》，规范全市留学人员建档及归档业务。近年来，苏州籍出国留学人员逐渐增多，特别是高中阶段留学人员数量不断增加。根据教育部门提供的数据，目前苏州市高中阶段出国留学人员年均在3000人左右。高中学籍档案材料管理已成为留学人员关注的一个话题，大部分留学人才有高中学籍档案集中保管的需求。
李紫璇，江苏省苏州第一中学校国际部学生，今年9月将赴加拿大多伦多大学深造。她昨天接受记者采访时说，“按照新的规定，自己可以到户籍所在地的公共就业人才服务机构申请办理档案托管手续，将来回国也不用担心找不到自己的档案了。”
昨天，市人才服务中心档案管理科科长陈剑虹接受采访时说，为解除留学人员出国后高中学籍档案托管后顾之忧，解决他们将来回国后人事档案规范接续问题，苏州人社部门联合教育部门经过半年调研，制定出台规范完整的高中阶段留学人员学生档案托管办理办法，是一次全新突破，最大亮点是将人事档案管理服务前移、留学人才引育关口前移。按规定，公共就业人才服务机构将参照流动人员人事档案管理规定，对高中阶段留学人员学生档案进行集中管理并提供相关服务。
人事档案是个人政治面貌、学习和工作经历的原始记录，是党和政府联系服务人才的重要载体。公务员考录、国有企事业单位招聘、政审考察、职称评审等都要用到人事档案。按规定，如高中学籍档案已由毕业学校交学生保管，学生须将档案交回原就读高中学校，再由学校密封盖章后定期集中转递。学校转递学生档案应通过机要通信、专人送取或邮政特快专递等方式进行，严禁个人自带档案。
截至2022年底，全市人才总量达363万人，其中留学归国人员超5.9万人，约占全省四分之一，近三年新增留学归国人员年均增幅8.8%。苏州人社部门聚焦留学人才需求，持续加大留学人才“引、育、留、用”力度，吸引更多留学归国青年扎根苏州创新创业。
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苏州市高中阶段留学人员学生档案托管办理指南
一、办理条件
具有苏州市户籍；国内普通高中就读期间或毕业后，即将出国（境）就读或已在国（境）外就读尚未取得学历学位；未在其他档案保管单位建立人事档案。
二、申请流程
18周岁以下的学生应由其法定监护人向户籍地的公共就业人才服务机构提出学生档案托管申请。18周岁及以上的学生，可由本人或委托他人向户籍地的公共就业人才服务机构提出学生档案托管申请。如委托他人代办，须提交本人签字的委托书及被委托人的有效身份证。
