内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗，位于黄河“几”字湾内，库不齐沙漠横穿境内。与周边旗县相比，以农牧业为主的杭锦旗经济不发达，但发展教育的理念并不落后，2011年，杭锦旗财政性教育经费投入3.4亿余元，占GDp的比例达到了5.8%。为提升全旗教育的整体水平，杭锦旗实施特色化学校建设，转变学校发展方式，让每所学校都生动起来。
办学理念从“墙”上走下来
具有地方特色的“古日歌”唱起来，融合了安代舞、筷子舞、顶碗舞等蒙古族舞蹈动作的特色体操跳起来，沙日嘎、蒙古象棋等蒙古族传统游戏玩儿起来……在杭锦旗蒙古族实验小学工作了十几年的巴吉仁其其格老师看来，现在的学校才“活”了起来，真正有了自己的特色。经过一年多的广泛讨论和专家指导，2011年，蒙古族实验小学确立了自己的办学特色：传承民族优秀文化、争当中华合格少年。学校把民族歌舞及民族传统习俗融入教育教学过程，将会唱民族歌曲、会跳民族舞蹈、熟悉民族传统习俗内化为师生的基本素质，形成学校特色文化。每位学生毕业时，学校都会颁发一个“中华少年合格证”，上边记录着学生在传承民族文化中培养起来的特长。
“说实话，当了很多年校长，以前没有想过自己学校的特色是什么，甚至没有自己的办学理念。”蒙古族实验小学校长布仁道格套坦言。
“过去很多学校所谓的办学理念可能只是挂在墙上的几句标语或口号。”杭锦旗教育局局长郭文勇说，“为贯彻教育规划纲要‘中小学要办出各自特色’的要求，2011年我们确定分阶段推进学校特色创建工作，引导、培养校长树立自己的办学思想，更重要的是要围绕确立的办学思想开展各项教育教学工作，从而提高学校的办学实力和核心竞争力，促进区域内教育均衡发展，实现学有优教的目标。”
翻开《杭锦旗学校特色汇编》，记者看到，“养成教育”“责任教育”“学习优势教育”……这些特色看似没有什么新意，但仔细查看每所学校的特色学校建设实施方案，会发现这些对于每个学校都有着非凡的意义，因为每个学校特色的确立都是根据本校实际情况设立的，并且贯穿于学校教育教学始终，从校园环境设置到学生活动组织，再到校本课程开发，直至教师课题研究，都围绕特色进行。
尽管2009年杭锦旗就启动学校特色创建工作，但是杭锦旗并不急于求成，而是放稳脚步，分三阶段推进，即确定特色项目，成为特色建设项目学校；拓展特色项目，建成特色建设先进学校；提升特色水平，形成特色学校。该旗还要求各学校承接和延续已经确立的办学思想，逐步形成学校的特色文化。
蹚出一条县域高中特色化办学之路
7月一个周四的下午，记者走进杭锦旗中学，正是课外活动时间，阵阵琴音、歌声从综合楼一楼传来，这里是音乐活动区。综合楼旁边一个临时搭建的体育活动室内，学生们正在练习跆拳道、拳击；而此时二楼的美术活动区140多名学生正在安心作画。一所普通高中的课外活动竟也如此丰富。而事实上这丰富多彩的课外活动就是杭锦旗中学践行办学理念的载体。
同很多县域高中一样，生源流失严重和学困生比例大等问题是杭锦旗中学在办学中面对的突出难题。按照全旗实施特色化学校建设的要求，杭锦旗提出了“实施学习优势教育”的办学理念，避开学生知识基础和行为习惯差的劣势，利用课外活动开设“特色教学班”，通过开设不同种类的校本课程帮助每位学生培养一项爱好，体验成功，挖掘学生的优势潜能。而这一特色的确立，也为杭锦旗中学蹚出了一条新路子，更多知识基础薄弱、厌学的孩子，经过三年的学习都升入高等学府继续深造。
“我们多设一个项目，就多一把尺子衡量学生，也就多为学生搭建一条成才之路。”校长高建忠说。他介绍说，全校目前共开发了文学创作、美术美工、音乐舞蹈、科技发明、体育、书法6类32项校本课程。这些课程从高一开始就作为欣赏课纳入课程表，每周一节，帮助每位学生逐渐培养一项爱好；课外活动开设“特色教学班”，学生可以根据爱好选择“特色教学班”，发展一项特长。而这些特长不仅帮助学生树立了自信心，很多学生还用“特长”敲开了大学的门。
建设一批名学校，培养一批本土教育家
“通过学校特色创建工作，建设一批名学校，培养一批本土教育家，正是我们的目标。”郭文勇说。2009年，杭锦旗启动实施“名师名校名校（园）长”的“三名”工程，学校特色创建工作成为实施“三名”工程的有效途径。
杭锦旗中学教师杜平是首批12位名师之一，他告诉记者，近些年在学校特色创建工作中自己成长了很多。他解释说：“学校特色的确立，让学校有了长期的发展目标，走上了健康持续发展之路，我们老师也要参与到学校特色建设中，要进行课堂特色改革和教学研究，这极大地促进了老师的专业成长。”
以“养成教育”为特色的龙子心小学在全校开展“关于在边远地区实施养成教育内容、途径与策略的研究”。校长赵国春介绍说：“老师们通过对教学中的小问题、小现象进行研究，将学校特色深入细致地开展下去。而且目前该课题已申请立项为国家级研究课题。”如今杭锦旗很多中小学都将本校特色作为研究课题，促进教师专业自主发展。
杭锦旗在实践中形成了“三抓三比三促进”的特色化教师培训体系：抓校长，在校长中比办学思想，促进校长队伍专业发展；抓骨干，在骨干教师中比特色风格，促进骨干教师专业自主发展；抓全员，在全体教师中比专业技能，促进全体教师专业自主发展。为促进教师专业自主发展，杭锦旗先后组织开展了师德承诺、“老师我想对您说”主题征文、“做学生心目中的好老师”主题演讲等系列师德师风建设活动；为抓好校本培训工作，启动了教师全员读书工程；启动实施区域内的教科研工作，通过组建“名师”工作室、“骨干教师、名师培养对象研修班”，等方式培养一批名师，以点带面，带动师资队伍全面提高。
本报记者郝文婷储召生赵秀红
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