与寒酸的农村公立中学相比，私立中学气势不凡
南方都市报2月15日报道今年起，中国将全面实施城乡免费义务教育，与其他一些地方私校学生开始回流到公校不同的是，在劳务输出大县和国家级贫困县―――江西余干县，近几年却出现了公校学生大规模流向私校的奇怪现象。当地政府为了减轻“吃饭财政”的压力，大力发展民办教育，与政府一起担挑教育重荷。这从整体上提升了全县教育水平，但造成农村公校质量大滑坡，并促使教育不均衡加剧，“阶层差距正在影响教育公平，严重的教育不公又扩大了阶层分化。”
国家教育投入严重不足是重要因素。余干一县之现状，更可管窥投入不足给中国教育发展带来的掣肘。
一个染着黄色头发的民办小学六年级男孩，指着锈迹斑斑铁门后的一栋两层楼房嘲笑说：“它一个初中还抵不上我一个班的人数。”下课铃响了，30多名学生从3个教室里慢吞吞走出来，这是这所农村公立初中的学生总数。2001年时，它还有380名学生。
6名教师坐在破旧和布满灰尘的桌子旁办公，有人高声在唱：“亲爱的，你慢慢飞，小心前面带刺的玫瑰……”校长拜托记者别说出学校的名字，因为“学生这么少，实在让人羞耻”，然后找了个借口，消失在空荡荡、四周长满杂草的校园。
进入上午最后一节课，学生们却大多回家了。初一仅有2名女生留下来―――她们在下围棋。课表上写的是政治课，但一名女生认为“应该是语文课”，同伴茫然想了想，最后说，“我记不起来了。”
生活在广州的市民可能对此大觉惊诧，但在江西鄱阳湖南岸的余干县，许多农民（包括农村学校的校长）早已见怪不怪。随着近年来私立学校的兴建与壮大，农村公办学校受到极大冲击，生源流失严重，教学管理松懈，教师积极性低落，不少学生“没人管”―――老表们更形象的一种说法是“放牛”。实际上，这种场景真容易让人想起电影《放牛班的春天》。
2006年中央就已取消农业税，今年还将最终进行免费义务教育，农民的负担显著减轻。但在私校林立的余干，很多农民面临新的烦恼：如果让孩子留在农村，教育成本虽然低廉但质量不如从前；如果把孩子送进私校，负担将比取消农业税之前还重得多。
私校凶猛
公立中学每3个学生便有1个去了私校，农村公立学校快速萎缩
这个学期，跟随爷爷在外生活了2年的初二学生袁欣回到余干，联系多所私校都被告知“人满”，最后通过熟人才插班进去。爷爷闯荡江湖多年，自觉见多识广，却不明白家乡的“私校为何比重点学校还难进”，“而且办一家火一家”。
离袁欣所在学校不远，2年前斥资2600万元的余干蓝天实验学校拔地而起。2006年第一次招生，8天就招到2700多人；第二年就增加到4300人，今年只能招4500人―――它是这所占地70亩学校的最大容量，除非越过马路，继续建造校舍。校董事长王聚广说：“要招的话，1万人都能招到。”
这是王聚广的第二所学校。2002年，刚从黄金埠中学校长任上退休的他，在梅港乡建起蓝天中学，本计划招1000人，但来了1581人，不得不让部分学生挤住在教学楼内。现在，学校有2870多人，是上饶市重点民办学校，去年县高考理科状元就出自这里。
“招生效果总是想不到的好。”王聚广说。他分析，余干有100万人口，20万人长年在外务工，3万留守学生，家长希望把孩子送往寄宿制学校，余干中学很多人进不去，其他学校又办得不好，为私校发展提供了巨大空间。办学者多是王聚广这样的公校老师和建筑工程的包工头。
县城10公里外，民办沙港初中建在一片空旷的农田中间，它有1800名学生，近几年中考成绩连续全县第一。校长周福令说：“刚开办时我求家长们捧场，现在，为了让孩子进来，家长们求我了。”
学生纷至沓来使这里一些班级达到近百人，而学校每年都在赶建楼房，“盈利赶不上发展速度。”为了及时筹到建设资金，学校甚至向一些家长借款，每人3万元，学生免费读书3年，毕业后学校把3万元全额归还。
与此形成对应的是农村公立学校。与蓝天中学比邻的黄金埠中学，曾是上饶市人数最多的中学和江西省重点建设学校，2004年还有4300人，但此后以每年锐减1000人的速度萎缩，现在仅有1200人。梅溪初中2005年还有800多人，现在仅有340人。
而这是全县农村中学的普遍现状。余干县教育局教育股股长方作钦说，2001年余干出现第一所私校之前，千人以上公校有近20所，现在只有5所（其中县城3所），并出现3所百人以下的初中，均在农村。
方作钦同意这些农村公校校长们的一致说法：除了辍学和计划生育政策因素，公校学生锐减主要是受到了私校的强烈冲击，尤其是农村中学。
余干共有13所民办中小学校，按照县教育局副局长陈国文的说法是，“起步晚，起点高，一些学校规模大，质量佳，效益好。”学生2.47万人，其中中学生2.18万人，占全县中学生的三分之一（其中私校初中生占全县初中生28%）。也就是说，公立中学每3个学生便有1个去了私校。
这种让公校校长们“着急、心慌却又无可奈何”的大流动，一般以公校优秀教师的流失为开端。他们在私校的月收入普遍比原来高出一倍，最多的有4000多元。教师的离开牵动了学生家长的敏感神经，而私校摊派的招生重任，会使他们主动上门游说，劝学生随自己进入私校，从中得到相应报酬。成绩好的学生不但减免学费，而且可得到不菲的奖学金，对特别优异者，一些学校还安排学生家属在后勤部门工作。
多名公校校长说，私校已在全县每个村落设有招生点，形成了严密、高效的组织，“哪个学生成绩好，他家的住址、电话都会被招生点一一掌握。”
梅溪初中校长夏精华说：“一些老师为了多招生、招好生，故意散布不利于学校的谣言，其中有些还是我培养出来的老师，这种做法太伤感情了。”
对私校存在的问题，陈国文毫不掩饰，“主要有三乱：乱招生，从开学招到学期结束，从起始年级招到毕业年级；乱打广告，吹嘘自己，诋毁对手；乱挖老师，个别私校甚至故意要整垮附近公校，以吸引更多学生。”
公校困顿
“很多农村公校就快要倒了！”随着学生锐减，农村公校普遍面临着“一费制”以来的第二次经费困难
和变革中的农村其他地方一样，梅溪初中呈现的是一个多少有些奇怪的图景，染发的男生在与女生亲密说笑，而教师办公室里还张贴着斯大林的头像。鄱阳湖在不远处袒露着戚伤的河床，曾经的汪洋恣肆，在50年来最大的干旱面前，一去不复返。
做了18年校长的夏精华看着远方，回忆起学校的辉煌：“在2003年之前，我校教学质量测评多次获全县第一，每年至少考取10个师范，六七个省专，十多个卫校，整个暑假都是考上的学生请我吃饭，南昌、进贤的学生都找关系想进来，梅中的老师很是吃香。但现在，我有很深的失落。”
去年，梅溪初中只有2人考取重点高中。夏精华把这归因为2006年，1名教导主任、1名工会主席和3名初二班主任去了私校，初二年级的成绩前20名学生全部跟着去了，“一个不留。”
在全县60所初中部，去年有近20所“削光头”（全校无人考取重点高中线以上），它们全都是农村公立初中。而一个沙港初中，就有138人考取重点高中线以上。
“走的是成绩好和管不住的学生，留下的就只有纪律差、成绩差的学生，”受访的公校校长大多这样认为，“校园风气越来越坏，老师不敢多管，就是挨学生的打，也不敢还手。”几年前，康山初中教师王新仁因制止外班学生进入教室，被该生用刀砍伤，后来，王新仁去了一所私校。
一名校长对留校生充满了失望：“说句难听话，他们连地都扫不干净。”
随着学生锐减，农村公校普遍面临着“一费制”以来的第二次经费困难，因为全校的所有开支，包括办公费、教学仪器添置、水电费等等，全都来自上级按学生人头下拨的生均公用经费，每流失一个学生，就意味着学校减少一笔收入。西岗初中校长张大卫说：“学校难以运转，教师积极性大减。”为了多争取公用经费，一些学校不得不多报学生总数。
与此同时，公校很多教学资源被闲置，很多教室的墙角堆满了课桌椅，上面积着尘土。
张大卫和同事们也在承受着来自社会的压力，“有些家长说，好老师都走了，留下的都是差老师。家长和学生的心理都容易受到波动，一些成绩不错但家境贫困的学生，竟然也要求父母转学到私校去。”
一些公校校长承认，近几年放松了对学校的管理，教师们也开始对教学敷衍了事，出现迟到、不备教案、“站岗”（完全让学生自习）等现象，一些人还偷偷到私校兼职。
“很多农村公校就快要倒了！”夏精华叹息道。陈国文承认，相比私校兴起之前，农村公校质量已经大幅度下降。
县城几所公立中学也受到一定影响，一些成绩好的学生流失到私校，但学校利用资源优势，还是不愁生源，有大把的农村学生想来。
1年半前，初中英语教师何苹（化名）从农村一所公校来到蓝天实验学校，她主要是为了把上小学的儿子带来，接受更好的教育。“他在乡下语文考57分就是班上第一，天天趴在地上滚玻璃球，现在到了私校，他的普通话都说标准了。”
在最近一次考试中，何苹的班排在年级第一，她为此得到了600元奖励。“这在老家不可能，那里太轻松了，不备课，不改作业，”她笑着说，“有时连考试都没有，学生拿着卷子到处跑也没老师管。一天，我让学生在教室里自习，自己跑到操场去和校长打乒乓球了。”
“民办公助”模式
公校校长们认为，这是财政在“甩包袱”，政府对私校支持力度太大
“余干大力发展民办教育主要是为了减轻财政压力。”余干县教育局副局长陈国文说。
余干是国家级贫困县和扶贫开发工作重点县，也是农业大县、人口大县和财政穷县，2002年县财政是1.17亿元，仅义务教育阶段的教师工资就达8000万元。
这年，江西全面进行农村税费改革，农业税的减少和最终取消，对县财政影响很大，而教育费附加和教育集资的取消，更让农村教育经费捉襟见肘。
2003
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