10月22日，天津举行宝坻区增进民生福祉打造和谐宝坻新闻发布会。请宝坻区副区长陈秀华、区教育局局长张景富、区卫健委主任刘守仲、区民政局局长张华出席发布会介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人田晓：
各位来宾，新闻界的朋友们：
大家下午好！
欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到了宝坻区副区长陈秀华,区教育局局长张景富，区卫健委主任刘守仲，区民政局局长张华，为我们介绍宝坻区教育资源建设、民政为民、医疗保障、文体惠民等民生福祉工作开展情况，并回答大家的提问。
下面，请秀华区长做发布。
天津市宝坻区副区长陈秀华：
各位新闻媒体的朋友们，大家好！首先我代表宝坻区人民政府，欢迎大家的到来，感谢大家一直以来对宝坻的关注和支持！借此机会，我也想通过媒体的朋友们，向广大群众和社会各界对天津宝坻工作的全力支持表示衷心的感谢！
一直来，宝坻区在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，通过全区上下的共同努力，宝坻经济社会发展稳步推进。我们在抓发展、保稳定的基础上，牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想，始终把民生幸福作为第一追求，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，有力推动了各项民生事业发展。
一、坚持教育优先发展，完善教育基础设施
近年来，特别是党的十八大以来，宝坻区始终把优先发展教育视为持续解决民生问题的基本要求，把推进教育资源建设、不断扩大优质资源覆盖面，视为为群众办好事、办实事的重要举措。
一是持续推进新城还迁区配套26所学校建设。综合考虑十三五规划，结合还迁住宅小区和未来居住区建设，宝坻区在宝坻城区规划建设26所中小学、幼儿园，其中幼儿园14所，小学9所，初中3所。总建筑面积19.2万平方米，总投资约10.68亿元，提供21510个学位，预计2020年全部交付使用，将能满足城区学生就近上学的迫切愿望。
二是持续推进老旧校舍鉴定及加固重建工程。2017年，宝坻区启动实施了宝坻区校舍鉴定工作，鉴定面积25万平方米。根据鉴定结果，确定校舍新建、拆除重建和加固改造项目共70个，总面积12.6万平方米，计划总投资3.8亿元，预计2020年全部完成。
三是持续推进农村幼儿园基础设施提升工程。宝坻区按照市有关要求，制定了宝坻区农村幼儿园五年规划。总的原则有4点，1.将所有老旧平房园舍建筑全部拆除重建或异地重建，三年内不存在砖木结构的老旧平房园舍，全部为市教委统一设计的框架结构建筑；2.对年代较远、容易发生安全隐患的园舍建筑优先考虑提升；3.新建项目设计规模必须考虑预留发展空间，考虑未来人口增长；4.严格按照规范设计，特别是严格按照抗震等级设计，保证园舍安全，师生平安。宝坻区规划新建、改扩建、加固改造农村幼儿园80所（新建69所，改扩建3所，加固改造8所），总建筑面积11.3万平方米，计划总投资4.5亿元，预计2020年全部完成，提供学位12420个，实现幼有所育再上新水平。
四是超前优化未来教育发展布局。为统筹规划教育设施发展空间，促进教育均衡化发展，我们重点编制了宝坻新城、京津中关村科技城、潮南高铁枢纽站教育布局规划。宝坻新城计划配置4所高中、8所初中、19所小学、43所幼儿园；京津中关村科技城配置2所初中、3所小学、3所幼儿园，现已完成控制性详细规划；潮南高铁枢纽站配置2所高中、2所初中、4所小学、11所幼儿园,已经纳入开发建设规划。
二、强化医疗服务体系，全面提升服务能力
卫生事业的发展，关系人民群众身心健康，关系全面建成小康社会。宝坻区在推动卫生事业发展过程中，牢固树立大卫生、大健康理念，不断深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生机构布局，努力提升医疗卫生服务水平，全力以赴为人民群众所需所急，提供优质的医疗健康服务。
一是大力加强急救体系建设，全面提升院前急救能力。宝坻区院前急救分中心于2018年9月底投入使用，为落实全区急救指挥体系统一调度打下了坚实基础。急救站点已建成9个，计划2020年，将建成15个，届时，将进一步缩短救援时间，提高急救效率。急救中心建设了与市急救中心互联对接的指挥调度系统，并进一步完善了管理席和调度席的席位，系统更加稳定高效，确保了在全区范围内拨打120报警电话能够实现“统一接警、一键转接、分级调派”。2019年1月至今，宝坻区急救中心共接收呼入电话11128例，派车6546次。十秒接听率达到了99.9%，接报至到达现场时间控制在了11.28分钟之内，比2018年第四季度下降了3.38分钟，成绩名列全市之首。调度员的快速接报，以及救护车辆的快速到达现场，为保障患者第一时间的急救工作奠定了坚实的基础。
二是加强药品保障，破解买药难取药难问题。为保障宝坻区基层医疗机构药品供应，妥善解决群众反映的基层“买药难、取药难”突出的问题，做实做细做好家庭医生签约履约服务，多措并举，开展多项药品保障工作，截止目前，宝坻区基层药品保障有效投诉一直保持为“零”，受到市级部门的高度肯定。
1.基层医疗卫生机构100%配备基本药物和执行零差率销售。各基层医疗卫生机构均在药品采购平台上进行网采药品，并按照天津市网上核定的进货价格实行“零差率”销售，实现了基层医疗卫生机构基本药物零差率销售全覆盖。
2.保障签约居民慢病用药。为精准保障签约居民慢病多样化用药，结合“家医签约慢病用药管理系统”，针对各基层医疗机构提交的购药申请，100%协助采购，特别是高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中患者用药，确保药品充足供应。各公立医疗机构药品供应充足，4+7药品储备量能够维持两个月的使用。
3.建立辖区内各级医疗机构药品联动机制。一是辖区内各级医疗机构结合分级诊疗及患者用药需求，及时调整区域性药品采购目录，优先配备使用国家基本用药和国家集中采购药品，保障患者常见病、慢性病用药需求。二是为保障患者方便及时购药，积极推进二三级医疗机构与基层医疗机构药品目录的衔接，特别是对家医签约患者在慢病延方的原则上，对于符合基层医疗机构诊疗能力的用药，要求基层医疗机构尽量与上级医院药品采购相对接，保持一致。
4.在基层医疗机构开展取药预约服务。为方便患者取药，积极鼓励各基层医疗机构开展预约取药服务，原则上要求对于机构有采购记录内药品，预约后3至14天完成供应；对于需议价药品等机构无采购记录的药品，结合实际，原则上预约后30天内完成供应。对于病情稳定的慢性病签约患者，通过预约诊疗开具30天的长处方。各基层医疗机构33种慢病药品基本能够配备到位，确保签约患者慢病长期处方（30天）和大医院延伸处方用药。
5.推进一体化管理，方便患者就医取药。宝坻区现已实行镇村卫生服务一体化管理，农村基层医疗卫生服务能力明显提升。在管理上要求村卫生室药品及医疗器械由卫生院统一采购和管理，严禁违规采购。完善村卫生室药品的出入库管理，做到账物相符。村卫生室坚持合理用药，加强效期管理。卫生院定期开展村卫生室合理用药培训，加大日常监管力度，保证患者用药安全。村卫生室全部药品（除中药饮片）实行零差率销售，医药耗材实行基准价销售。
6.畅通患者沟通渠道。进一步完善药品管理及投诉接待院长前移制度，就药品服务问题与患者做好沟通工作。基层医疗机构畅通家医签约服务热线，畅通24小时监督热线，对患者的投诉、咨询安排专人细心、及时按照程序处理。定期开展入户、电话走访咨询等工作。
三、做好基层民政工作，全力改善民生福祉
民为邦本，本固邦宁。民政工作是党和国家一项重要的民生社会事业，长期以来，宝坻区始终坚持“民政为民、民政爱民”的这一工作原则，积极发挥民政托底线、救急难、保民生的兜底保障功能，织密扎牢民生保障“安全网”。
一是做好排查解困专项工作。按照市委、市政府要求，宝坻区对22.5万户城乡困难群众进行了排查解困专项工作。1.广泛宣传。在电视台播放社会救助政策解读视频片和“手机App”问卷填写指导视频。向群众发放了《救助政策一目清》和《致广大居民一封信》，并刻录成光盘在村广播室定时播放；2.全员发动。全区各街镇、村（社区）干部2453人、聘用调查员3373人参加排查解困专项工作，形成了举全区之力推进排查解困专项工作的态势；3.立查立改。在开展排查解困专项工作过程中，针对困难群众的不同情况，区分助困形式，做到了边查边助、即诉即助。专项工作开展以来，共为226户贫困居民申请了不同形式的救助，有效回应了群众期盼，保障了困难群体生产生活。
二是加快殡仪服务中心建设。新建宝坻殡仪服务中心工程是宝坻区2019年重点工程，区委、区政府高度重视。服务中心占地面积2.9万平方米，建筑面积3.8万平方米，预计明年建成并投入使用。殡仪服务中心建成后，将为群众提供一个丧葬祭奠、祭祀的集中活动场所，并通过规范行为，强化管理，搞好服务等措施，有效解决城区丧葬环境差、丧事活动吹打唱闹、占用公路搭设灵棚、乱烧纸钱冥币等问题，有利于加快推进精神文明建设，塑造良好城市形象。
四、发展文体事业，不断提高群众生活质量
随着经济社会不断发展和人民生活水平不断提高，人民群众对文化体育活动的需求愈加迫切，文体活动的兴盛与否成为了衡量群众美好生活的显著标志。为满足人民群众对美好生活的向往，近年来，宝坻区切实提高文体工作摆位，积极推动多层次、多方面、多样化的文体工作繁荣发展。
一是大力实施文体惠民工程。
1.不断完善城乡体育基础设施建设。今年，宝坻区配建了112个村（居）健身园，3个多功能运动场和2个乡村健身广场，明年将继续加大对“15分钟健身圈”建设投入，力争实现健身园全覆盖。
2.不断完善基层公共文化服务体系建设。宝坻区有区级文化馆、图书馆各1家，街镇综合文化服务中心24个、村综合文化服务中心751个、社区综合文化服务中心46个，全区文化设施网络基本形成。按规定按时发放基层文化专项资金，促进了基层文化设施免费开放和群众活动开展。
3.发行文化惠民卡。宝坻区以政府补贴的形式，向全区群众发行文化惠民卡，为百姓提供低票价、高水平的文艺演出，让广大群众能够享受到更优质、更丰富、更便利的文化服务。2018-2019年度累计发卡约5000张，累计演出130场次，观众5万余人次。
二是加大对传统文化的保护力度。
1.加强对京东大鼓的保护与传承。宝坻区依托京东大鼓艺术研究会，开展丰富多彩的理论研究、剧目挖掘、历史传承、作品研讨等学术活动，占领了京东大鼓理论研究的高地。连续五年成功举办了全国京东大鼓艺术节，艺术节已成为该曲艺形式的
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