介休，历史悠久，人杰地灵。史籍记载，公元前636年，晋文公返国赏随臣，介子推不受禄与母隐居绵山。晋文公焚林求贤，子推竟与母抱树而死，介休依介子推休于此而得名。
进入21世纪，介休市教育焕发生机。2010年，介休以山西实施中小学校安工程为契机，把城乡教育均衡发展作为战略任务，从办学条件上消灭农村、城市学校差别，彻底解决制约城乡教育均衡发展的瓶颈。
隆冬季节，记者走进介休，所到之处，看到城乡学校发生翻天覆地的变化。中小学布局调整中60%以上的学生和教师集中到城区和城郊，农村学校全部集中到中心集镇和中心村，介休这个城镇化率达到58.9%的县域城市，正全力推进城乡教育一体化发展，加快教育均衡发展的步伐。
保障农村城市学校投入一体化
“我国城乡二元结构长期存在，这也使城乡教育均衡发展成为难题。”介休市市长王怀民深有感触地对记者说，“破解这一难题的责任在政府，而政府的难题体现在教育投入上。过去投入零打碎敲，不成体系，城乡教育办学条件差距始终没有从根本上解决。”
为此，介休市委、市政府2010年借山西中小学校舍安全工程的机遇，集中财力，统一规划农村和城市学校建设，一体化设计，一次性到位，高标准建设。2010年以来，介休市投资5.5亿元实施中小学校安工程，共涉及37所学校、77个项目。
介休市将校安工程与学校布局调整相结合，采取“高中、初中向城区和集镇集中，小学向城区、集镇和中心村集中”的原则，和“人口聚集在哪里，学校就跟到哪里;学校建到哪里，道路就跟到哪里;道路建到哪里，美化亮化就跟到哪里”的“三跟进”方法，实现了城乡学校办学条件同一标准的目标，全市义务教育阶段学校由147所减少为78所，小学校均人数由原来304人增加到500人，初中校均人数超过1000人，教育资源合理配置一步到位。
接下来，市委、市政府又一鼓作气启动第二战役：学校现代化、标准化建设工程。王怀民对记者说：“这三年市政府几乎把一半的可用财力用到了教育上，城乡学校标准化建设市财政投入达到8300万元。”
2012年是介休教育标准化建设年。介休市教育局局长张晓峰细数政府在学校标准化建设上办的十件大事，其中没有一件不是花大钱的。比如，投资4000万元建设城乡24所学校标准塑胶操场;投资2000万元建设城乡学校绿色校园;投资1500万元推进中小学实现“班班通”;投入2000万元建寄宿制学校生活配套设备;投资近1000万元实现首批20辆小学生校车启动运行，等等。这样的大投入一次性解决了教育多年没有解决的问题。
“这几年，介休市投入最多的是教育，变化最大的是教育。教育的变化，不仅仅是建了几所学校，而是教育系统从内到外的一系列变革，实现了全市城乡学校办学条件的基本均衡。”张晓峰说，“最近，我们组织专家组对全市义务教育学校标准化建设情况进行定量和定性评估，参加评估学校76所，达标比例为97.4%，全部达到了标准化建设要求。”
农村和城市学校办学条件一体化
迎着凛冽的寒风，记者来到介休市最偏远的一所寄宿制小学——板裕小学。学校建在半山坡上。张晓峰说，山里找不到完整的平地，这是全市条件“最差”的一所小学，只有116名学生。学校的教学楼与学生宿舍楼中间是学生食堂，学校虽然不大，但教学设施功能齐全。
校长任建武领着记者边走边介绍：“这是图书室，这是实验仪器室。”
记者问：“学校有英、体、美老师吗？”
任建武回答：“有啊，英语老师是专职的，体育、美术老师是兼任的。”
走进明亮的学生宿舍，里面暖融融的。“我们和城里学校一样，全是地暖，厨房炉灶用燃气、墙面贴瓷砖，厨具设备政府统一招标采购，全是不锈钢的，符合国家安全卫生标准的要求，学生在学校生活比农村家庭条件好多了。”任建武很得意地对记者说。
学生家长邵承皖说起孩子在这所寄宿制学校的情形很高兴。“孩子在学校比在家里条件好多了，家里哪有条件烧地暖啊，现在孩子冬天嫌冷，星期天都不愿意回家了。再说，学校每天伙食不重样，吃得比家里好;政府为每个学生每年生活补助1300元，不用家里花钱。”邵承皖乐呵呵地说。
义安二中是一所农村寄宿制初中，投资5000多万元，有800多名在校学生，是介休市中小学校舍安全工程新建学校之一。走进这所新学校，映入眼帘的是，3米宽的教学楼走廊，崭新的学生宿舍楼，大气、宽敞、人性化的设计很到位。图书、文体器材、实验室、250米标准塑胶操场、多媒体教学“班班通”。“凡新建学校，城乡学校都是这样的标准配置，像这样的学校全市有19所。”校长李志强对记者说。
在推进城乡教育一体化发展的过程中，介休市科学统筹规划，农村和城市学校建设采取相同的标准。光学校取暖设计的统一标准好处就说不完。七中校长朱小林细细讲诉供暖给学校管理带来的巨大变化：“过去学校自己烧锅炉，既不环保也不卫生，4吨的锅炉一年光烧煤、人工、维修费用，没有几十万元下不来，那点可怜的经费全被取暖烧完了;管理也很麻烦，一冬天让人操心。现在呢？地暖干净卫生，你看看这教室窗明几净，在过去哪有这条件;再看看学生，把地面擦得一尘不染，也养成了好习惯，这也是环境育人嘛。”
接着，他又补充说：“现在，取暖费40多万元，学校只付5万元，剩下的由市财政负担。教育园区內9所学校采用集中供热，9所学校的取暖费财政每年为学校付600多万元，给学校节省了最大的一笔开支。”
介休市每所学校都有一项活动，就是每学期调查家长对教育的满意度。据统计，家长对教育的满意度达到90%以上。文峰小学校长梁文华讲了一件事：西湛泉小学因重建，有78名学生临时到文峰小学借读，西湛泉小学建好后再回去。原校建好后，家长坚决不同意孩子再回去了，不是新学校条件不好，原因是孩子适应了这里的老师，家长对文峰学校很满意，再不愿意让孩子改变学习环境。
农村和城市教育发展一体化
介休教育脱胎换骨的变化，也引起了全市教育教学、内部管理体制等一系列改革。
“我们先从规范教育管理行为抓起：规范教师从教行为，规范学校招生收费、课程开设、学生作息时间。坚持依法治校，依法办学，建立健全规章制度，自觉规范办学行为，这是最基本的要求。”张晓峰说。
连续4年在全市所有初中和两轨以上小学全部均衡编班，并将全市优质高中统招计划按规定分配到初中各学校，扶持薄弱学校发展，有效治理择校顽症。一系列改革举措相继出台。
张晓峰说，这几年,介休狠抓教师队伍和教学质量的提升，整体推进教师专业成长，农村城市教学质量同步提高。“3年来，全市共招聘新教师540人，对中小学实验教师、图书管理员、信息技术教师全员培训，新教师岗前培训、老教师岗位培训和骨干教师定期培训，制定了一系列提高教师水平的新举措，推进中小学校长、教师城乡学校交流常态化。”
张谦爱是介休三中的优秀语文教师，被交流到乡镇学校宋古二中任教3年。张老师说，宋古二中的办学条件一点也不比三中差，信息技术有了“班班通”，我就教大家如何做课件，把我多年积累的教学资源与大家共享，一同到三中听优秀教师讲课，参加教研活动，与老师们共同提高。宋古二中有20多名交流的教师，师徒结对，改变了原来学校的教学生态。
义安一中初中学生的英语情景剧《白雪公主》的表演让人忍俊不禁，同学们扮演的各个角色配合默契，神态自然，表演大方，全用英语对话，发音准确。校长南培富对记者说，英语情景剧表演是城里来的史老师教的，不是亲眼所见，你很难相信这是农村学生的水平。史玉萍从介休二中交流到义安一中任初三英语教师后，全校11名英语教师，教学中使用汉语解释英语、而不用英语解释英语的习惯得以改变，她主动辅导年轻教师改变教学习惯，用英语教学课件、多媒体教学手段示范课堂教学改革，全校英语教学质量明显提高。
教师交流带来的农村学校教学变化十分明显。南培富说，现在交流到农村学校的教师和所在学校年轻教师结对、农村和城里学校结对已经形成习惯，不同特色的校风、学风、教风在交流融合中得到相互传播，来自不同学校的教师取长补短，各具特色的校际文化交流创新，带动教师教学水平在交流中提高，教育资源的配置和效益最大化，让学校和每个学生享受教育均衡带来的好处。
“现在教师城乡交流已经形成制度，对提高农村教育质量起到了关键性的作用。仅2010年到现在就交流校长、教师1104人。2011年城乡学校交流教师800人，占义务教育学校专任教师的17%，市级教学能手、优秀教师交流229人，占交流人数的33%。”张晓峰说。
短短几年，特色学校建设成为介休市教育改革的一大亮点。光明小学的“读书伴我成长”、张兰小学的经典诵读、义安小学的书香校园建设、旺村小学的阳光体育、彦博小学的第二课堂活动、北坛小学的“好习惯成就好人生”养成教育、实验二小的传承经典、堡上巷小学的评价改革、实验小学的快乐体验，等等。自2010年介休市启动特色学校评估验收以来，创建申报学校由16所发展到现在的46所，评出三星级特色学校5所，创建特色学校先进单位7个。
学校办得好不好，看社会、家长满意不满意。张晓峰说，眼下全市正在开展“三评一访”活动，与校长教师的提拔任用、评模评优相结合，也与评选“家长满意学校”荣誉称号结合起来。
山西省介休市市长王怀民：认真履行政府对教育的责任
党的十八大指出，教育是民族振兴和社会进步的基石，要坚持教育优先发展。习近平总书记提出：“广大人民群众期盼有更好的教育，期盼着孩子们能成长得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”搞好基础教育是地方政府的责任，落实政府责任是搞好教育的关键。
履行对教育优先发展的责任。政府对教育优先摆位，教育既是社会事业，又是离老百姓最近的民计民生，教育均衡发展是政府的责任，办人民满意教育观就是科学发展观。介休市把教育作为地方经济社会发展最重要的基础性、先导性、全局性事业高度重视。政府对教育问题优先解决，面对庞大而系统的政务工作，介休市坚持经常研究教育工作，强化“问题意识”，全面实施中小学校舍安全工程、薄弱学校改造工程、标准化学校建设等，解决了长期以来形成的校舍不安全、布局不合理、发展不均衡等突出问题。政府对教育优先规划，将全市中小学校舍安全改造、学校标准化建设与经济社会发展相结合，与城市总体规划和集镇规划相结合，与新农村建设和迁村移民相结合，与人口变化趋势和生源状况相结
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