根据山东省教育厅的要求，自2011年开始，我市一直实施普通高中招生计划分配到初中学校的“指标生”政策。针对广大学生和家长的疑问，现对指标生政策情况解读如下。
1.什么是指标生
指标生是指将普通高中学校招生计划直接分配到辖区初中学校的招生指标名额。按国家和省政策规定，优质普通高中学校必须拿出不低于60%的招生计划分配到辖区内的初中学校。指标生政策的初衷，是维护教育公平、保证每一所初中学校至少有一定比例的学生被普通高中录取，也是扭转大家都往少数“名校”初中挤的有效手段，更是促进义务教育均衡发展的举措之一，目的是让薄弱学校的学生也有享受高中教育资源的机会。我市各优质高中学校指标生名额由县市区教体局统一分配（市属高中在德城区、天衢新区范围内统一分配）。为保证招生质量和教育公平，我市设置了指标生录取控制分数线，即如果考生分数低于招生学校统招生分数线下30分，则不得录取，学校未完成的指标生计划纳入统招生计划使用。另外，指标生按核定数量分配到各初中学校，并不具体到某位考生，而是在等级符合报考学校要求的条件下，取决于考生中考成绩在毕业学校所占位次是否在指标生分配的数量范围内。
2.指标生和统招生有何不同
分数方面：一般情况下，统招线高于指标生分数线。
录取方面：指标生是根据分配到相应初中学校指标数量进行录取，如果考生毕业学校统招线上人数大于分配到该学校的指标生数量，则指标生的录取线不低于统招线；如果统招线上人数小于分配到该学校的指标生数量，则指标生的录取线应在统招线下30分内，否则指标作废。指标生计划录取完成后，再录取的属于统招生（艺体特长生除外）。
录取顺序方面：先录取指标生，再录取统招生。
报到入学之后，身份完全一样。
3.哪些考生不能享受指标生政策
（1）往届生；
（2）学籍学校和报名学校不一致的考生；
（3）在省市外初中学校就读的回本市参加中考的毕业生。
从上述政策可以看出，真正能够体现指标生降分录取的大多在农村学校或薄弱学校，对优质学校的学生来说用处不大。如某优质初中学校虽然分配的指标数较多，但其学生成绩普遍较高，按成绩由高到低排序，录满指标后，仍高于统招生录取分数线，指标生名额就没有实际意义了。
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