对昌吉回族自治州第十六届人民代表大会第二次会议教科文卫类60号建议的答复
范吉军、马莉萍代表：
您二位代表提出的教科文卫类60号《关于进一步提升昌吉州产教融合下中等职业教育发展的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：
非常感谢您对职业教育的关心与支持，并给予我们宝贵的建议。近年来，自治州深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，推动昌吉州职业教育突出类型特色、完善体系建设、实现高质量发展。
一、昌吉州职业学校基本情况
昌吉州现有职业学校7所，其中高职学校1所，中职学校6所；高职学校教师844人（含同工同酬30人，兼职教师137人），在校学生17641人；中职学校教师572人（含兼职教师65人），在校生7073人。2022年中等职业教育毕业生总人数为2186人，就业人数2098人，就业率达96%，其中升学人数约占65%，进入各级企事业单位的学生人数约占25%；从事合法个体经营的学生人数占就业学生数的9%。截至目前，现代农业职教集团、先进装备制造职教集团被列为全国首批示范职教集团建设单位，奇台职教集团被列为自治区级示范性职教集团建设单位。获国家级农村职业教育和成人教育示范县2个（奇台县、呼图壁县）、示范中等职业学校3所（奇台、阜康、呼图壁中职校）。获批产教融合型企业国家级1家、自治区级10家。昌吉职业技术学院获批自治区级优质高职学校。奇台中职校、阜康中职校、玛纳斯中职校获批自治区级优质中职学校建设单位。
二、做好中职学生就业实习工作
一是高度重视学生实习管理工作。州教育局认真贯彻落实教育部等八部门联合印发的《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2021〕4号）精神，先后下发了《关于学习并严格执行<职业学校学生实习管理规定的通知》《关于做好自治州2023届职业院校毕业生就业创业工作的提示》，并对实习管理工作进行自查，对实习单位定期开展巡查工作，进一步规范实习组织，强化实习管理，提高实习质量。先后多次通过视频调度会对实习实训相关工作提出明确要求，对各学校实习实训进行实地调研，落实实习实训工作情况双周报送工作制度，实时掌握情况。
二是积极开展就业指导服务。指导各职业学校召开2023年毕业生就业工作专题会议，并将毕业生就业工作纳入学校年度重点工作，贯彻执行就业工作“一把手”工程。积极开展就业指导教育，将就业指导课程纳入必修课程，将爱国主义教育融入日常教学，引导毕业生将个人理想融入到祖国和家乡的发展建设上来。组织开展政策宣讲、就业能力提升以及优秀毕业生经验报告会等专题讲座，为学生宣讲政策法规，讲授就业技巧，就业经验，从而不断提升学生就业能力。
三是深入调研开拓就业渠道。指导各职业学校深入开展市场调研和企业走访活动，奇台、阜康、吉木萨尔等中职学校，集中走访了准东地区新疆其亚铝电有限公司、宜化化工、东方希望、特变北一电厂、特变南露天矿、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆潞安协鑫能源有限公司等规模以上企业，就人才培养、校企合作、校地企共建项目、产业学院建设以及实习就业岗位需求等合作项目与企业进行了深度座谈，不仅明确了企业的用人需求，而且进一步拓宽了校企合作渠道，提升了校企合作项目内涵，为昌吉州把握地方经济发展趋势，掌握地方企业用工需求，更好地服务地方经济发展提供了参考资料。因第三学年下学期为学生升学关键期，部分学生已回校复习，有就业意愿93人已在准东企业开展实习工作。
三、不断深化产教融合校企合作
一是完善专业动态调整。将昌吉州区域经济发展的中长期规划和产业人才需求融入职业学校发展规划中，围绕地方产业布局规划特别准东支柱产业和战略新兴产业的发展需求，主动调整专业设置，2023申报新增符合产业需求的专业8个，其中与准东产业发展匹配有应用化工技术、工业自动化仪表技术、汽车检测与维修技术等，建成了紧密对接产业链的应用型人才培养专业体系。同时完成了各中职学校专业资质的审核备案工作。
二是做好招生引导宣传。2022年，州教育局先后调研新疆东方希望有色金属有限公司等13家企业，累计需求煤电、煤化、机械设备、市场营销、安全工程等8个专业，集控值班员、电气检修等59个岗位技能人才2635人，其中本科学历72人、高职724人、中职学历430人，初高中及小学学历普工1409人。就调研来看中职学生在准东的需求体量不大，主要为高职以上技术技能人才。为充分发挥昌吉州职教联盟作用，紧盯准东人才结构短缺矛盾，提高人才培养的针对性和有效性，高等院校重点建设煤化工技术、电气自动化技术、工业过程自动化技术、供用电技术、机电设备技术等专业，2022年完成招生3500人,2023年计划招生3800人；中职学校重点建设电气设备运行与控制、机电技术应用、化学工艺、煤炭综合利用技术等专业，2022年完成招生1300人，2023年计划招生1500人。同时引导学校申报专业招生计划时，调整生源结构、增加疆外招生计划，力求做到学校招生与准东企业用工需求相衔接。
三是推动政校企联动培养。推动准东深化产教融合，按照州党委常委（扩大）会议、州党委政府在准东召开准东高质量发展现场办公会工作要求，起草了《昌吉州关于支持准东经济技术开发区深化产教融合校企合作推动高质量发展的实施方案》，方案于1月18日已通过州党委教育工作领导小组研究讨论通过，4月州司法局进行合法性审核通过，现已报请州人民政府审议，预计5月下发实施。支持准东开展校企合作，完成了准东开发区与新疆工程学院共建“准东产业学院”的签约事宜，推动准东开发区与新疆工程学院、昌吉职业技术学院、新疆工业职业技术学院等高校开展深度合作育人，现已入驻准东1348余名学生。
四是努力搭建校企合作平台。为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，坚持职业教育服务地方经济的原则，抢抓春季促就业工作关键期，全力促进职业学校毕业生顺利就业、尽早就业，开展了“职面未来，人才强州”2023届毕业生促就业校园招聘会活动，搭建毕业生就业再就业服务平台，现场达成签约意向700人，通过双选会向社会尤其准东企业输送技能型人才，为地方经济的发展提供人才保障。指导职业学校组织100余名学生走进准东，了解企业文化和实习及用工需求等情况，激发学生了解准东、投身准东热情，与新特能源、天池能源开展订单班培养200余人，达成就业意向169人，为准东区域发展提供人力支撑。
综上所述，近年来，昌吉州中职教育取得了一定成绩，但与昌吉州产业发展需求和自身高质量发展要求相比还存在一些短板和不足。结合您的建议，下一步，将重点做好以下工作：
一是继续推动准东深化产教融合。完成制定《昌吉州关于支持准东经济技术开发区深化产教融合校企合作推动高质量发展的实施方案》，支持昌吉职业技术学院在准东产教融合科技创新园依托已成立的准东分院与准东地区企业建立密切联系，支持中职学校加大校企合作力度，同时配合教育厅做好区内高校赴准东开展访企拓岗等相关工作，精准掌握企业所需人才现状，加大在准东实习和就业力度，发挥职业教育在人才培养、科技发展、社会服务等方面的作用。
二是实施实施职业学校优质化发展。重点引导职业学校专业设置向区、州优势主导产业倾斜，注重专业内涵建设和人才培养质量提升，修订完善人才培养方案，强化实践教学，提高人才培养的针对性和有效性。
三是支持准东打造产教联合体。落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，以促进就业和服务产业发展为导向，聚焦准东开发区煤炭、煤电、煤电冶一体化、煤化工、新材料、新能源“六大产业”，支持准东开发区牵头打造区域产教联合体，推动职业教育资源向产业园区和重点行业进一步集聚，深化产教融合校企合作，形成产教集聚融合发展新格局。
最后，衷心感谢您二位代表长期以来对教育工作的关心和支持，欢迎您二位今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。
昌吉回族自治州教育局
2023年5月5日
联系单位：昌吉回族自治州教育局
联系人：林德志电话：0994-2342793
