2021年是极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市广大教育工作者同心同向、拼搏进取，统筹疫情防控和教育改革发展，积极回应群众期待，抓重点、攻难点、消痛点、去堵点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，交出了一份可圈可点的教育答卷。
2021年，在许昌市教育系统，党的领导全面加强。许昌市教育行政部门始终把加强党的领导作为根本保证，坚持社会主义办学方向，主动适应全面从严治党要求，以党建统领教育教学工作，实现党建工作和阵地建设全覆盖。全市教育系统高质量开展了党史学习教育，党员干部的政治站位、政治能力明显提升，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉；认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，严格党内政治生活，着力推动“以案促改”制度化、常态化，切实抓好巡视整改，党的建设全方位加强，党内政治生态进一步改善；从严落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，党员干部精神面貌焕然一新。
2021年，许昌市教育攻坚成效显著。许昌市教育行政部门紧紧围绕教育高质量发展这一主题，强力推动新三年攻坚计划实施。全市共新建、改扩建公办幼儿园16所、中小学20所，建设农村教师周转房1236套。通过增加学位供给、落实就近划片、网上报名、均衡编班等措施，许昌市有效破解了“大班额”难题。全市义务教育阶段学校已全部消除“超大班额”和起始年级“大班额”，“大班额”占比降至0.79%，全面完成省定目标任务。进城务工人员随迁子女实现“应入尽入”，教育脱贫攻坚实现“应助尽助”；全市投入1.43亿元资助各级各类家庭困难学生19.89万人次，“好上学”“上好学”正在变为现实。
2021年，许昌市积极探索打造教育综合改革的“许昌路径”。许昌市先后出台了《许昌市进一步规范提升中小学教师“县管校聘”改革的意见》《许昌市进一步扩大中小学校长职级制改革试点范围的实施方案》《许昌市主城区集团化办学深度融合工作意见》，挂牌成立许昌市教师服务中心，校长职级制改革进一步扩大试点范围，集团化办学实现了包括管理统一、教研统一、教学统一、教育评价统一、教师待遇统一在内的“五个统一”。2021年5月，许昌市教育综合改革被省委改革办通报表彰为优秀改革成果一等奖；11月，许昌市试点推行校长职级制改革被省委改革办列入第三季度改革典型案例；12月，魏都区入选河南省义务教育集团化办学改革县（市、区）典型案例，许昌市文化街学校教育集团、建安区魏风路小学教育集团入选河南省义务教育集团化办学改革集团学校典型案例。在推进国家级新中考综合改革试点方面，许昌市在全省率先将地理、生物、音乐、美术等四学科纳入中考科目，率先建成可供全市20多万名初中学生使用的综合素质电子评价平台，将综合素质评价结果与中招录取挂钩，受到省教育厅领导和专家组的充分肯定。此外，许昌市还深入推进学校食堂改革工作，全面落实校园食品安全主体责任，学校食堂实行“6S管理”，推行“互联网+明厨亮灶”，为师生提供安全、健康、营养的食品。
2021年，许昌市“双减”工作扎实推进。许昌市教育行政部门坚持把“双减”作为深化基础教育改革的“牛鼻子”，聚焦校内减负提质增效，出台了《许昌市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见（试行）》，充分发挥学校的主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，减少参加校外培训需求。全市义务教育学校“一校一案”全面落实课后服务，实现了两个“全覆盖”。魏都区、市毓秀路小学分别入选省教育厅确定的河南省2021年中小学生课后服务工作典型案例。为加强校外培训机构治理，许昌市成立领导小组，及时召开推进会，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，采取“四不两直”方式进行实地督查，定期公布黑白名单，设立监管平台和举报电话，全市309家学科类校外培训机构已清零，892家非学科类校外培训机构管理权限分别移交到体育、文化、科技部门。此外，许昌市教育行政部门还联合城管等部门，对160余家已注销或无证无照校外培训机构进行了门头拆除。
2021年，许昌市各类教育协调发展。在学前教育方面，许昌市教育行政部门坚持公益与普惠并行，联合住建部门开展小区配套幼儿园整治工作，认定普惠性民办幼儿园823所，普惠性资源覆盖率达到83.92%，学前教育三年毛入园率达到97.24%。在义务教育方面，全市开展了中小学标准化管理示范校、特色校评估活动，构建省、市、县3级8阶攀升体系。目前，许昌市已培育省级示范校2所、特色校16所，获得上级标准化管理奖励资金1000万元。在普通高中发展方面，2021年，许昌市高考一本上线5704人，上线率20.72%；二本上线16861人，上线率61.25%；9人被清华、北大录取，实现了教育质量持续提升。在2021年奥林匹克竞赛中，许昌市6名学生获得省化学竞赛一等奖，3名学生获得省物理竞赛一等奖；物理、化学两个学科获一等奖人数在全省均排第四名，各有1名学生进入省集训队。在信息技术奥赛二试前10名中，许昌占3名，分别为第一名、第二名和第六名。在职业教育方面，许昌市通过狠抓师资队伍建设、实施融合提质计划等措施，有力推动了职业教育发展。2021年，许昌市职业院校取得全国职业院校技能大赛中职组三等奖1个，全省中等职业教育技能大赛一等奖30个、二等奖80个、三等奖92个，创历史新高。
2021年，许昌市教育工作者队伍建设不断加强。许昌市坚持“空编即补”原则，全市公办学校共招聘教师1282名。许昌市强化师德师风建设，开展师德系列主题教育活动，评选师德师风征文和优秀案例、开展“最美教师”宣传推介、举办师德专题巡回报告会、开通“许昌好老师”微信公众号，大力宣传优秀教师先进事迹。许昌市有4名教师先后获得“河南最美教师”称号。许昌市着力提升教师素能，实施“六个一百”培育工程。截至目前，全市已培育各级各类名师、骨干教师10630名（其中，省、市级名师和骨干教师4612名，确认省级名师49名、省级骨干教师183名，5名教师获得“中原名师”称号，7名教师被确定为第二批“中原名师”培育对象，2名教师入选中原英才计划）。
去年以来，许昌市校园防控工作果断迅速。1月2日禹州市发生疫情后，许昌市教育部门迅速启动信息日报告零报告、工作组联席会议、重大突发情况应急处置等工作机制，果断作出全市义务教育阶段学校和幼儿园师生暂不返校的决定，有效化解了疫情在学校扩散的风险。按照“市级统筹、区县监管、学校实施、家校共育”的原则，许昌市有效组织中小学校开展线上教育教学活动，确保“停课不停学”“停课不停教”。1月11日至14日，许昌市教育部门与交通部门联合，先后安排公交车1442辆次，组织全市60917名高中学生分期分批错峰离校；同时，积极开展心理健康教育，确保广大师生的身心健康和生命安全。
成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全社会广泛参与、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果，凝聚着智慧和汗水。这些成绩，是许昌教育加力前行的动力之源，更是将改革进行到底的信心之源。
观大势、谋大局、做大事
成绩代表过去，奋斗赢得未来。当前，教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化，许昌市教育改革发展既面临难得的历史机遇，又面临严峻的现实挑战。许昌市教育工作者必须牢固树立“大教育观”，观大势、谋大局、做大事，以新的使命、新的定位审视教育，以新的实践、新的姿态发展教育。
2022年，全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，落实省委、市委和上级教育行政部门的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以办好人民满意教育为目标，以加强党的领导为政治引领，以立德树人为根本任务，以“建强党建、高质发展、综合改革、坚守底线”为总体思路，以全面实施教育高质量发展三年攻坚计划为抓手，解放思想、拉高标杆、奋勇争先、更加出彩，为推动全市经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质提供智力支持和人才保障。
2022年
着力做好六件事
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。今年，党的二十大将要召开，做好今年的教育工作，政治要求更高、肩负责任更重。为此，本次会议部署了六项重点工作。
持续加强教育系统党的建设。全市教育系统要全面加强党建工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党的基本理论、路线、方针在教育系统不折不扣地贯彻落实；要健全完善党委教育工作领导机构工作机制，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局；要严肃落实主体责任，切实担负起全面从严治党的政治责任，持续抓好教育系统党风廉政建设和反腐败各项工作；要深入开展“以案促改”，扎实开展廉政警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，营造风清气正的政治生态。
深入推进教育高质量发展三年攻坚。今年是新三年攻坚的收官之年，相关部门要按照教育高质量发展三年攻坚计划2022年完成30%工作的安排，认真系统谋划；要紧盯台账、倒排工期，确保各项攻坚任务按照既定时间节点稳步推进；要坚持问题导向，突出薄弱环节，持续对教育高质量发展19项任务落实情况开展专项督导，督出进度，督出质量，督出成效，确保各项攻坚任务圆满完成。
持续深化教育综合改革。教育要发展，关键靠改革。相关部门要持续巩固教育改革成果，通过规范提升教师“县管校聘”，进一步激发教师自主发展动力，促进县域内教师有序流动；通过扩大校长职级制改革试点范围，科学规范管理好各级各类学校，努力实现职业化、专业化、教育家型校长办学目标；通过集团化办学深度融合，实现集团成员校之间一体发展，在主城区与功能区之间实施跨区域代管校深度融合，创设深度融合共同体，推进“一校多区”建设，带动功能区新建校和薄弱校发展，把老城区的优质资源迅速放大到各功能区；在城乡协同共生构建城乡教育联合体，在农村构建中心校+村办小学的集团化办学模式，努力提升农村学校办学水平。
积极构建教育高质量体系。第一，推进学前教育普及普惠发展。2022年，许昌市将新建、改扩建公办幼儿园62所，民办转公办幼儿园12所，努力实现新增公办学位21080个，学前教育普惠率达到85%。第二，推进义务教育优质均衡发展，进一步优化义务教育阶段公办学校和民办学校比例结构。按照中央和省统一部署，必须在9月1日之前，将全市民办义务教育在校生占比控制在5%以内，许昌市需要增加公办学位120584个（其中小学82817个
