2011年以来，黑龙江省嘉荫县委、县政府把创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校作为一项重要工作，运用“五抓”工作法预防和减少未成年人犯罪，到目前已连续五年实现全县未成年人零犯罪。日前，中央综治办、中央综治委预防青少年违法犯罪专项组、中国关工委等有关部门对嘉荫县的做法给予充分肯定。
“五抓”头一条是抓基础，重点是健全预防未成年人犯罪工作网络。该县将预防未成年人违法犯罪工作经费纳入财政预算，并配备专门办公场所及设备。还在全县基层乡镇、社区、村屯、学校全部建立创建工作领导小组及办公室，明确目标任务。在此基础上，通过整合资源，在全县13所学校全部派驻创建活动指导员，推动活动有序开展。
第二条是抓教育，重点是培育未成年人良好思想品德。该县根据未成年人身心特点，有侧重地开展三个教育，即普法宣传教育、爱国主义教育、思想品德教育。综治和关工委等组织会同相关部门，深入社区、村屯、学校，宣传未成年人保护法、预防青少年犯罪法等法律，还组织由法官、检察官、律师、退休教师等参加的县青少年维权专家服务团，帮助未成年人维护合法权益。
第三条和第四条分别是抓关爱和抓环境。在抓关爱上，该县注意把握特困生、辍学生、留守生、流动生、“两考”落榜生、有不良行为青少年和单亲家庭子女等未成年人的特点，注意其行为动向，及早发现预防。如针对单亲家庭孩子的特点，在全县中小学广泛建立“心灵驿站”，与学生家长建立微信群、短信群沟通情况，共同解决学生心理上的困惑和学习上的困难。在抓环境上，该县主要从三个方面着力：净化校园周边环境，强化校园内部安全环境，优化学习环境。全县已多年未发生危害未成年人人身、财产安全案件及交通安全事故。
第五条是抓保障，重点是解决未成年人就学后顾之忧。该县出台一系列惠及学生和家庭的优惠政策，让孩子上免费学、吃营养餐、穿漂亮服。2012年起，全县实施免费教育，从学前教育到高中都不收学费、杂费，全部免除学生的住宿费，这相当于平均每年为一个学生家庭减轻负担3500元。
（原标题：连续五年未成年人零犯罪靠什么黑龙江嘉荫：运用“五抓”工作法收到预防成效）
