位于安徽西部、大别山北麓的六安市霍山县，面积2043平方公里，人口36.6万，是一个集山区、库区和革命老区为一体的国家扶贫开发重点县。多年来，该县一直高度重视教育事业，特别是大力发展高中阶段教育，为县域经济建设提供了强有力的智力支持和人才支撑，实现了教育与经济良性互动、比翼齐飞的喜人局面，一跃成为全省首批教育强县、全省农村义务教育管理体制改革样本县、全省义务教育均衡发展先进县，初中升入高中阶段比例达89%，连续7年位居全省农村县市之首。县域经济也同样迅猛发展，2007年，全县实现生产总值46.18亿元，财政收入5.11亿元，人均地区生产总值、人均财政收入、出口创汇等多项指标位居全省县级前列，综合县力进入全省县市第一方阵，并成功打造了国家级生态示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、全国绿色小康县、全国科技进步先进县、全国最具投资潜力中小城市百强、国家卫生县城、浙商（省外）投资潜力城市“八张名片”。
经济高指标和教育高水平在霍山同时实现，被人们誉为“霍山现象”。霍山的教育和经济是怎样实现良性互动的呢？
一、县域发展战略的科学定位，落实了高中阶段教育优先发展的地位。霍山在确立县域发展战略时牢牢锁定经济与教育，从“九五”的“工业兴县，教育立县”，“十五”的“工业富县，教育兴县”，到“十一五”的“工业强县，文明育县”，一以贯之。立足县情，霍山在招商引资、发展经济过程中，始终坚持“在硬环境上求改善，在软环境上求优越”，把大力发展高中阶段教育，向当地企业和外商提供丰富的高素质员工作为优化“软环境”的重要内容。多届县委、县政府在发展经济的“接力赛”中，始终把教育摆在优先发展的位置，实行教育资金优先保障，教育资源优先配置，教育政策优先兑现，教育人才优先引进。县委主要领导多次在全县教育工作会议上强调，教育是立县之基、经济之础、效益之源、腾飞之路，怎么重视也不过分，必须高看一眼，厚待一分。霍山中学扩建、霍山职高教学楼建设、霍山二中运动场兴建均被列为当年政府实施的十件实事之一。仅霍山中学扩建，县政府就投入资金500万元，贴息贷款900万元。霍山中学争创省示范高中、霍山职高争创国家级重点，县政府均成立由县长任组长的领导组，亲自指挥协调，在资金政策上予以倾斜，在征地拆迁上给予支持。为满足高中阶段学校教育教学的需要，在教师总量超编的情况下，每年仍从应历届师范类本科毕业生中选聘30～50人充实高中教师队伍。
二、促进普教、职教的协调发展，是霍山高中阶段教育新的着力点。工业经济的迅猛发展，对技能型人才的需求日益旺盛，巨大的用人空间，成为霍山职业教育发展的“助推剂”。全县上下普遍认为，职业教育是服务县域经济建设最直接的教育，从而形成“抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济”的共识。加大投入是发展职业教育的前提。霍山县政府积极调整财政支出结构，确保职教经费在全部教育经费投入中的比重逐年增加，确保专项经费、城镇教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。2006年开始建设的霍山职高实训楼，现已完成投资420万元，其中县级配套240万元，实训设备基本配备到位。为落实中等职业学校国家助学金政策，2007年县级配套14.2万元，2008年县级配套34.344万元。优化资源配置是做大做强职业教育的关键。2006年由县政府牵头协调，将下符桥职高并入霍山职高，将教师进修学校从霍山职高迁出，以霍山职高为依托，建立霍山县职业教育中心。在职教中心建设过程中，涉及到资金投入、人员安置、征地拆迁等诸多问题，困难大，矛盾多，县政府主要负责人多次深入学校现场办公，排忧解难，确保了资源重组的顺利进行。创新职业教育办学模式，是保持职业教育旺盛生命力的根本。霍山县的职业学校，围绕市场需求，灵活机动设置专业，尤其加强电工电子、自动化技术及机电一体化等市场紧缺的重点专业建设。搭建以县为主、校企共建、资源共享的校外实习基地，县内的迎驾集团、应流集团、世林集团等大型企业均成为职业学校学生稳固的实习基地。大力推进“订单式”委培、“菜单式”培养，实现了学校、学生、企业的三方共赢。县扶贫办、农委、劳动等部门与职业学校密切合作，开展形式多样、长短结合的职业教育，年培训人数近万人次，使一大批农村剩余劳动力学得一技之长，增强了就业的竞争力。规范职业学校招生、就业管理，是实现职业学校“进口旺、出口畅”的重要举措。霍山县把职业学校招生放在与省示范高中同一批次录取，并与初中学校签订职教招生责任状。在职教毕业生就业上，霍山县把职业学校学生就业纳入全县就业体系之中，成立就业指导机构，优先安排县内就业，积极拓展县外就业。据不完全统计，2005年以来全县职业学校共培养毕业生7200余人，毕业生初始就业安置率达95%以上，就业稳定率达87%以上。
三、企业对高素质劳动者的需求，为霍山高中阶段教育发展提供了强大的外驱力。“高中毕业是就业的基本条件”，这是霍山企业一条不成文的“规矩”。霍山世林集团是灯泡产量和出口量居全国首位的大型照明企业，75%以上的员工都是高中毕业生。一个高中毕业生进厂后，年薪在1.5万元以上。作为霍山规模最大的支柱企业，安徽迎驾集团深知员工文化素质的高低对企业发展的关键性作用，在这个8000多人的企业里，95%以上的员工具备高中以上文化程度。落户霍山县经济开发区的企业，在招工用人时都把是否具备高中文凭作为最低门槛。员工素质的提高，使企业的核心竞争力得到有力提升，2007年霍山县经济开发区实现工业产值18亿元、财政收入1.2亿元，并荣获全省首届投资环境十佳开发区称号。
四、群众对教育重要性的认同，成为霍山高中阶段教育快速发展的内在动力。“种粮食需要长知识，育木材更要育人才”,是山里人对教育重要性的生动总结。张学明，佛子岭镇一位普通的高中毕业生，走上社会后经营茶叶生意。10多年的学校教育和积累的知识，使他一开始便与其他“茶商”有所不同。同样是从茶农手中收购来的茶叶，到了他的手中，分类后再进行精加工，配上新颖、美观的包装，不但货俏于市，而且效益也提高一大截。同样的生意，张学明越做越大，成为100多个粗制小茶厂的“大老板”，他把收购来的粗制茶叶经过精加工远销到欧洲各国，年创收近400万元，不仅自己成为致富能手，而且带动了当地茶叶的生产。富不丢猪、穷不丢书的传统风俗，再加上教育带来的实实在在甜头，山区群众把子女接受教育形象地量化为“培养一个高中生，消灭一个贫困户”。
政府出决策，企业有需求，群众得实惠，霍山的高中阶段教育正是找准了三方的最佳契合点，因而得到快速健康的发展。目前，全县已有国家级重点职高1所，省示范高中1所，市示范高中5所，整体办学水平跃上一个新的台阶。
（教育督导团办公室供稿）
（责任编辑薛丽华）
