来源时间为：2021-08-10
城区免费公交、农村免费校车、农村免费电视、学校免费供暖、景区门票免费，这“五个免费”，减少了2000多万元的年财政收入，却赢得了群众和游客的一致好评。
陕西省潼关县地处秦晋豫三省交界处，不仅土地面积狭小，而且人口总数也很少，是陕西东大门的一个小县；该县以盛产黄金驰名华夏，跻身全国第三产金大县，2005年被中国黄金协会授予“华夏金城”称号。作为一个资源枯竭的小县城，是如何办出大民生的呢？
近年来，潼关县坚持把人民群众对美好生活的向往作为县委、县政府的奋斗目标，紧抓国家级资源转型城市试点县的有利机遇，积极实施“五个免费”，不断加大民生领域投资力度，切实增强群众的获得感和幸福感，全县民生领域支出逐年增加，从2012年的8.1亿元增长到2020年的12.7亿元，让全县人民群众共享改革成果，幸福指数不断攀升。
2014年县财政投入资金640余万元，一次性购置22辆低碳环保天然气公交车，开通免费公交线路4条，全程长40.5公里，在城区和城市周边设置站点112个。免费公交自投入运行以来，日运行班次约360班次，年运行总里程约820万公里，平均日服务乘客1万人次，在全省第一家达到城区免费公交全覆盖。推行公交免费政策，不仅能给中低收入阶层带来实实在在的经济实惠，而且可以唤醒广大市民主动乘坐公交的意识，维持城区交通秩序，改善市容市貌，提升城市品位。
针对农村有10万农民看不到有线电视，有超过2/3的群众不能及时看到一些致富惠农信息，地方新闻节目也不能及时传递到群众这个问题，潼关率全国之先提出了“政府支持、企业让利、群众受益”的“政府购买有线电视服务”思路，将有线电视发展提升到“信息惠民”的高度。由县政府每年向陕西广电网络传媒集团支付220万元的数字电视收视费，陕西广电网络传媒集团投资2000万元，新建和改造光缆传输网和电缆接入网，并为农村用户配置数字电视机顶盒和提供维护服务，全县农村用户免费收看有线数字电视。通过政府购买有线电视服务，5年内为10万农民群众节约3900万元收视开支，明显减轻群众负担。
随着中小学撤点并校步伐加快，学校向镇区和县城集中，致使农村学生上学距离较远、交通不便。针对学生上学乘车难的问题。潼关县始终坚持教育优先发展战略，由政府财政投入资金416万元，先后购置符合国家安全标准的校车21辆，服务全县5镇13个教学点1502名学生，开设线路64条，设置停靠点305个，全长689公里，每年接送学生达63万人次，平安运行总里程达83万公里。“农村免费校车”不仅解决了农村学生上学难问题，而且缩小了城乡教育差距，加快缩小城乡教育差距，促进义务教育高位优质均衡发展的坚定决心。与此同时，从2016年开始，该由财政再投资700余万元，给全县13所农村小学、幼儿园安装取暖设施，对城区2所学校取暖设施进行改造，服务师生7000余人。实施“暖冬”工程是继实施农村免费校车、中小学营养改善全覆盖、免除高中在校学生学费等教育惠民工程以来的又一有力举措，从根本上解决了全县中小学幼儿园取暖设施短缺、取暖难的问题，从源头上消除了煤烟、火灾等安全隐患。
“景区免费门票”不仅吸引了大量游客，更为下一步发展“全域旅游”凝聚了人气。由财政出资，在全县相继实施的“五个免费”工程，是潼关县贯彻“以人民为中心”的思想、践行新发展理念的具体举措，不仅是亲民、利民、惠民的民生工程，同时也解决了一些发展过程中的难题，既让更多群众享受到了改革发展的红利，得到了广大群众和社会各界的称赞，也为今后社会事业的高质量发展奠定了坚实的基础。
（宋金甫王军）
【责编李媛】
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